国家职能

出处:按学科分类—社会科学总论 山东人民出版社《社会历史观大辞典》第375页(883字)

国家活动的基本方向。

它是国家实现阶级专政任务的基本的和主要的作用,通常分为对内职能和对外职能,以对内职能为主。国家职能是国家本质的外部表现。本质不同的国家,其职能也不相同。

剥削阶级国家的职能是:对内镇压和剥削被剥削阶级,制定和推行有利于统治阶级的经济政策和社会政策,以维护其赖以生存的经济基础和社会地位;对外推行侵略扩张政策,以扩大其统治范围,或防御别国的侵略,保卫本国领土和国家主权,并以维护本国利益为出发点,发展与其他国家的政治、经济和文化交流。

社会主义国家的职能是:对内保护人民的民主权利,镇压少数剥削者的反抗和其他阶级敌人的破坏活动,组织社会主义经济建设和文化建设,通过发展生产力,不断提高人民的物质文化生活水平;对外防御国外敌对势力的颠覆和可能的侵略,以保卫社会主义国家领土和主权,坚持无产阶级国际主义,在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的基础上加强与各国人民的联系和友好往来,支持无产阶级和被压迫民族和人民的一切正义斗争,维护世界和平。社会主义国家职能在不同的历史时期,有不同的特点和重点,在国内剥削阶级作为阶级尚未消灭的过渡时期,国家职能主要是镇压国内一切反动势力的颠覆破坏活动;在进行大规模的社会主义建设时期,国家管理经济、文化、教育,进行民主建设的职能,就上升为主要地位。

随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。阶级的完全消失,预示着国家职能失去作用,标志着国家将不复存在。

国家职能从其发生作用的范围而言,又可区分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。所谓政治职能,即是统治阶级动用军队、警察、法庭、监狱等国家机器,镇压敌对阶级的反抗,对统治阶级内部实行民主,对外防御侵略,维护国家政权,确保国家主权和领土的安全;所谓经济职能,即国家运用一切经济手段,管理经济,发展生产,组织建设;所谓文化职能,即国家通过各种形式的文化教育活动,发展文化科学事业,推行有利于统治阶级的政治思想和意识形态;所谓社会职能,即是国家充分发挥行政作用,管理公共事务,推进社会公益事业。

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