官僚主义

出处：按学科分类—社会科学总论 山东人民出版社《社会历史观大辞典》第412页（1431字）

指与剥削阶级国家的官僚政体相伴生的一种腐败的政治作风。

官僚主义长期存在于各种剥削阶级政权和官僚及官吏队伍中，官僚主义是剥削阶级长期统治的遗产。中国长期是封建社会，一百年来又是半封建半殖民地社会，官僚主义更有深远的影响。

官僚主义是一种脱离实际，脱离群众，不顾群众利益，只知发号施令的做官当老爷的坏作风。

其表现有不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所用心，遇事不负责任：独断专行，压制民主，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥，甚至专横跋扈，称王称霸；命令主义、文牍主义、事务主义、办事拖拉、不讲效率、互相扯皮等也都是官僚主义的表现形式。

周恩来同志曾经将官僚主义的表现概括为二十种：第一种为脱离群众的官僚主义。第二种为强迫命令式的官僚主义。

第三种为事务主义的官僚主义。第四种为老爷式的官僚主义。

第五种为不老实的官僚主义。第六种为不负责的官僚主义。

第七种为做官混饭吃的官僚主义。第八种为碌碌无能的官僚主义。

第九种为糊涂无用的官僚主义。第十种为懒汉式的官僚主义。

第十一种为机关式的官僚主义。第十二种为文牍主义和形式主义的官僚主义。

第十三种为特殊化的官僚主义。第十四种为摆官架子的官僚主义。

第十五种为自私自利的官僚主义。第十六种为争名争利的官僚主义。

第十七种为闹不团结的官僚主义。第十八种为宗派性的官僚主义。第十九种为蜕化变质的官僚主义。第二十种为敌我不分，走上危险道路的官僚主义。

邓小平同志在其着作中对官僚主义的现象、危害及其根源作了深入透彻的分析。他在《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出：“我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义。”邓小平同志在这篇讲话中从两个方面揭示了官僚主义的病根：第一，官僚主义“同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。”第二，“官僚主义另一病根是，我们的党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，缺乏对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循，绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题，只好成天忙于请示报告，批转文件。有些本位主义严重的人，甚至遇到责任互相推诿，遇到权力互相争夺，扯不完的皮。”当然，“官僚主义还有思想作风问题的一面，但是制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”邓小平同志1992年初在南巡重要谈话中，对当前的形式主义进行了深刻的剖析，明确指出：“形式主义也是官僚主义。”这就从理论的高度阐明了形式主义与官僚主义的内在联系及危害性，为戒除形式主义，克服官僚主义提供了有力的思想武器。在社会主义社会中，官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映，它对社会主义建设事业具有严重的腐蚀作用。要克服我们党和国家政治、经济生活中存在的官僚主义现象，保持党和人民群众的血肉联系，必须坚持实事求是原则，深入进行政治体制改革，建设社会主义民主政治，端正党风，从严治党，严肃政纪，建立起完整的行政、舆论监督系统，结合国情，实行必要的回避制度，加强法制廉政建设，牢固树立领导就是服务的思想，多为群众办实事，从根本上清除官僚主义赖以存在的社会和文化土壤。彻底克服官僚主义作风并非是一件易事，需要经过长期的、持久的奋斗。