“三资”企业

出处：按学科分类—政治、法律 经济科学出版社《政治经济学大辞典》第556页（2253字）

是对外国投资者或港澳台投资者在中国大陆境内直接投资所兴办的三类企业形式的简称，这三类企业形式包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。

严格来讲，中国大陆与港澳台之间的投资企业不能称为中外合资企业或中外合作企业，但由于考虑到历史的原因和现实政策的可操作性，港澳台投资者在中国大陆的投资企业可以享受中外合资企业或中外合作企业的有关优惠政策待遇，港澳台独资企业也可以享受外商独资企业的有关优惠政策待遇。

中外合资经营企业在中国又被简称为“合资企业”，这种企业一般是指由中国大陆与外国或中国大陆与港澳台股东，依法在中国大陆关境内建立的企业，一经批准该企业将取得中国法人资格。

合资企业是由各个投资方共同出资、共同经营、共担风险、共分利润的有限责任公司。合资企业不仅是股权分享投资形式的典型形态，而且也是国际直接投资的所有权格局发生重要变化的显着标志之一。

自80年代以来，这种合资企业的大量出现并不是偶然的，这是东道国政府为了摆脱外国投资者对本国自然资源的控制，在同外国投资者之间进行的反复较量中，寻找到的一个双方利益都可以接受的结合点，用以取代传统的租让制。联合国跨国中心(1978)认为，传统的合同体制是租让制，在这种体制的范围内跨国公司曾在发展中国家经营采掘工业。

而取代传统的租让制的新投资形式之一就是双方建立合资企业。在这种形式中，东道国以可以分享利益而满足，而外国投资者也看到，只要能够继续管理企业，并不会影响自己对企业的控制地位和决策效应。

合资企业又可以依外国投资者所占股权比重大小再细分为：控股合资(Majority Joint－Venture)，非控股合资(Minority JointVenture)，对等合资(Equality Joint－Venture)。结合中国的实际，在分析“三资企业”时，又可以细分为：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、港澳台与大陆合资经营企业、港澳台与大陆合作经营企业、港澳台独资企业。

中外合作经营企业在中国又被简称为“合作企业”。这种企业一般是为某个特定合作的项目而依法在中国大陆关境内建立的。

这类企业与合资企业的显着不同点在于，前者不是按各方投资额来计股分配利润。合作企业中各方的权利、义务和责任是通过协议或合同加以规定的。在平等互利的原则下，合作各方按合同约定的方式和比例进行利润分配或分担风险。在中国大陆建立这类企业时，一般由外国投资者或港澳台投资者提供资金、技术、设备，而中国大陆合作者则提供土地、现有厂房、劳务。由此可见，“合作企业”的法律特征是属于契约式的责任有限的合营企业。其特点是方式灵活，但经营不稳定也时常伴随其身。

“合作企业”也被视为一种非股权投资形式，这种形式的出现，表面上使外国资本所有权对投资企业实际控制程度的关系变得更加模糊，但这并不意味着不存在控制问题。因为，非股权投资形式从一开始就跨越了所有权的控制阶段，基本上减少了被东道国国有化的危险，这样，通过参与项目的实际经营管理，同样可以对合作企业进行有效控制。

外商独资企业在中国又被简称为“独资企业”。这类企业一般是指依法在中国大陆关境内建立的，全部资本由外国投资者或港澳台投资者投入并独立经营的企业。由于中国市场准入政策的不断放松，外商在华的独资企业有逐步增多的趋势。外商独资企业是外国直接投资的传统形式，从保护技术、价格转移等全球竞争的战略角度出发，跨国公司一般在国外投资时是偏好建立独资企业的。

但由于某些跨国公司的独资企业严重损害了东道国的利益，因此，在70年代中期以前，发展中国家曾频频地对跨国公司的独资企业实行国有化政策。据联合国跨国中心(1978)统计，在60年代，发展中国家平均每年发布13．6个征收外国企业的法规，70年代则平均每年发布42．3个征收外国企业的法规。但80年代以来，随着世界格局的变化，各国都在进行经济改革和政策调整，尤其是当中国这样一个社会主义的大国实行对外开放政策后，更是给予海外投资者以极大的激励。在这种背景下，许多发展中国家也开始再次积极寻求与外资合作的途径，外商独资企业也再一次得到了发展的机遇。

到1995年底，在华累计批准的“三资企业”25．8万个，实际投资规模达1354亿美元，已投产开工的有12万家，就业人数达1600万人，进出口规模占全国进出口的39．1%，其中出口占31．5%，进口占47．7%。尤其是在制造业中的三资企业发展尤为引人注目，其工业产值占国内工业产值的13．1%，但三资企业在电子及通信设备的产值却占全国该行业的60．0%，在服装及其他纤维制品的产值占全国同行业的50．2%。

参考文献：

联合国跨国中心，1982，《再论世界发展中的跨国公司(中文版)》，商务印书馆。

华盛顿乔治城大学法学中心等，1987，《第三世界利用外资洽谈手册(中文版)》，上海社会科学院出版社。

吴敬琏、张卓元主编，1995，《商务·经济资讯大全(上卷)》，商务印书馆(香港)有限公司。