优化劳动组合

出处：按学科分类—政治、法律 经济科学出版社《政治经济学大辞典》第630页（1574字）

80年代中后期兴起的企业劳动制度的一项改革，为消除旧的劳动用工制度人浮于事、效率低下等弊端，实现企业劳动力的合理配置，采取一定措施和手段，促进形成有效率的劳动组织。

优化劳动组合，主要指企业在核定的编制定员以内，打破原有的班组界限，在自愿的基础上相互选择，通过竞争、考试考核择优组合，形成新的劳动组织。它包括两方面内容：一是打破干部终身制，取消任命制，实行聘任制。

从厂长、科长、车间主任到一般干部全部实行聘任制。二是对工人实行组合制，班组长和工人在自愿的基础上相互挑选，重新组合。

干部聘任和工人组合后，干部签订聘任合同，工人签订上岗合同，规定双方责、权、利及合同期限等。合同期内表现好的，期限届满时，可以续订和续聘：表现不好的终止合同，干部落聘，工人下岗。

合同期限届满，本人不愿续聘或续订的，也可终止聘任合同或上岗合同。

企业在推行优化劳动组合过程中，具体采取以下组合形式(1)层层聘任，递层组合。

由厂长(经理)选聘、任用中层干部，如科长、车间主任，车间主任(科长)再选聘班组长(副科长、科员)，然后班组长再按核定的定员和劳动定额择优聘用工人。(2)自愿组合。

这种方式是在班组层次里进行的，实行兵兵互组，自选组长。(3)考核组合。

这种方式是通过层层考核、考试，优胜劣汰，根据需要进行劳动组合。(4)指标组合。

它是由企业经营者采用招标的形式，经过竞争，实现优化劳动组合。(5)搭配组合。它是在择优的前提下，根据生产需要，通过一定的行政手段，组成的生产组织。

企业实行优化劳动组合，有如下意义：(1)实行优化劳动组合，竞争上岗，有利于引导人们建立新的就业观念。

在旧的用工制度下，职工进入企业，就有岗位，就拿工资，没有危机感，也缺乏劳动积极性。实行优化劳动组合后，工作不努力，就要下岗，就要减发工资，使职工有了危机感，逐渐形成岗位靠竞争，收入靠贡献的新观念。

(2)实行优化劳动组合后，能使企业劳动力配置不断适应生产经营活动发展的需要，有利于加强企业管理，提高劳动效率。

过去国有企业劳动力分配存在着一线紧，二线松，三线肿的局面，优化劳动组合后，精简了机构，减少了非生产人员，充实了一线工人，使企业劳动力结构趋于合理。

(3)实行优化劳动组合，有利于提高职工队伍的素质。经过培训、考核和聘任、组合，职工队伍的素质有了较大提高。

通过招标、投标、答辩，自荐上岗，也使一些人才脱颖而出。

企业实行优化劳动组合，首先要坚持劳动者公平竞争的原则。在固定工制度下，国家对劳动者就业实行统包统配，劳动者接受什么样的职业、技术教育，往往不由个人选择，而由国家统一分配，实际上存在着就业机会的不平等。实行优化劳动组合，要对职工进行统一的技术培训，为职工提供同等的提高劳动力素质的机会实现公平竞争。

其次要坚持企业精减劳动者而全社会要扩大就业的原则。优化劳动组合，在一定程度上就是要精减企业的富余人员，使富余人员从劳动岗位上撤下来。但同时要通过大力发展第三产业等，开发新的就业岗位，增加就业机会，让下岗人员能通过竞争实现再就业。只有坚持以上两点，优化劳动组合工作才不会引起大的震动，才能顺利进行。

随着市场化改革的深入，企业劳动制度改革不断推进，但下岗失业人员的增多，阻碍了企业进一步减员。

只有当劳动力市场真正形成，企业可以根据需要自由吸收和排放劳动力时，优化劳动组合才能真正达到理想的效果。

参考文献：

姚先国等主编，1993，《中国社会主义市场经济体制下劳动关系问题研究》，香港新世纪出版社。