行政学

出处：按学科分类—政治、法律 江苏人民出版社《行政管理学简明辞典》第118页（803字）

一门以有效管理国家公共事务为目的，以系统研究行政现象规律性为对象的学科。

根据行政现象所涉及到的各类问题，行政学的内容可概括为下列十五个方面：(1)行政原理。(2)行政组织。(3)行政领导。

(4)行政决策。

(5)行政咨询。(6)行政信息。(7)行政方法。(8)人事行政。(9)财务行政。(10)行政事务。

(11)机关管理。(12)行政责任。

(13)行政法规。(14)行政监督。(15)行政改革。从国家行政机构设置层次来划分，行政学还可分为下列相对独立的分支学科：中央政府行政管理学；地方政府行政管理学；城市行政管理学；农村行政管理学等。从社会各个不同的专业来划分，还可分为：经济行政学、教育行政学、科学行政学、交通行政学、工业行政学、商业行政学、福利行政学等。行政学的中心任务是研究如何提高行政工作效率的问题。根据这一宗旨，大多数行政学家认为，行政学作为一门指导国家各级行政活动的理论学科，其研究的方向应该是：(1)行政管理机构设置的合理化问题。(2)行政管理人员的专业化问题。

(3)行政管理工作程序的科学化问题。(4)行政管理方法的现代化问题。关于行政学的起源问题，学术界众说不一。有些学者认为，行政学古而有之，我国古代的科举制度、“选贤任能”等原则就是行政学的重要理论。

大多数学者则认为：行政现象与国家同时产生，但行政学作为一门独立的学科是产生于近代西方社会。第一个把行政现象作为研究对象的是美国学者威尔逊(Thomas Woodrow Wilson)，他于1887年发表了题为《行政研究》的论文。美国学者怀特(Leonard White)于 1926年撰写出版了专着《行政学导论》，自此，行政学逐渐形成其独立的学科体系，在西方社会发展起来。

我国的行政学学科是受西方影响而建立起来的，我国最早的行政学专着即1943年出版的张金鉴着写的《行政管理学概论》。