出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《商业大辞典》第496页（203字）
也称“官山海”。
我国历史上主张由国家控制盐、铁等自然资源的经济思想和政策。始于管仲思想。《管子·海王》记载：“唯官山海为可耳”。商鞅变法，也主张盐铁专卖。
汉昭帝时，参加盐铁会议的贤良文学反对封建国家盐铁官营，桑弘羊则力主“食湖池，管山海”，实行盐铁专卖。盐和铁是人民生活与生产的必需品，盐铁官营可以增加财政收入，维护封建统治，因此一直为历代封建王朝所沿用。