代际公平
书籍:西方经济学大辞典
出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第1054页(654字)
是可持续发展战略的一种资源分配思想,要求不同代际之间公平使用自然资源。
在动态资源配置中,由于所有的资源都掌握在活着的那一代人手中,当代人就成了未来几代人资源和财富的托管者。这样,我们所采取的种种政策或措施,就会以不同的方式影响当代人及后代人:如果这些措施可能使当代人的生活消费水平下降,则可能会提高未来几代人的潜在生活质量;相反,如果这些措施提高了当代人的经济福利和生活水准,那么从某种程度上说,这一过程同时也是在牺牲后代人的部分福利和潜在机会。因此,当代人在利用自然资源时,应同时考虑后代人利用资源的机会和获取的可能资源数量。
但是,完全由当代人确定的社会贴现率和私人贴现率,并不能满意地表达下一代人的决策意愿,或体现“无论是哪一代人在资源分配中都不占支配地位”这一公平原则。
实际上,由于当代人以一个大于资源可再生能力的比率使用有限资源或可再生资源(除非它可以被回收),已经降低了未来几代人使用资源的机会与效益,从而在当代人使用资源的成本中存在一个通常未被考虑的机会成本。由此导致在投资评价报告中实际采纳的利率常常低估未来效益,这隐含地降低了未来一代的重要性。
为了避免这种现象的产生,建议通过法律程序确定适当的自然资源使用率。就后代人而言,他们不仅要继承环境污染和资源耗竭,也会享受当代人以教育、技术、知识和有形资本表现出来的劳动成果。因此,有观点认为,在确定适宜贴现率时,应充分考虑所有能影响后代人福利的且能从当代人处继承的人造资本、人力资本和自然资本等。