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教育投资

书籍:国际惯例词典 更新时间:2018-09-11 01:22:19

出处:按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第416页(1178字)

教育投资有三种类型:(1)国民经济中的教育投资,即在国民收入分配中有多少份额用于教育,在国家财政收入与支出的分配中有多少份额用于公共教育;(2)教育部门内部的教育投资,即在高等教育、中等教育、初等教育、成人教育、职业技术教育、特殊教育等领域之间如何分配教育经费;(3)微观层次的教育投资,即学校、家庭、企业等如何筹集与使用教育经费。

由于微观层次的教育投资等国与国之间差异很大,国际比较难度也较大,所以一般意义上的教育投资主要指前两层次。从教育经费占国民生产总值(GNP)的比例来看,发展中国家一般在3%~4%左右,发达国家一般在5%左右。如1985年韩国教育经费约占GNP的4.9%。日本为5.6%,美国为6.8%,英国为5.2%。

从总体上看,印度(3.7%)、来西亚(6.6%)和美国的教育投资,始终较大幅度地高于(与其经济水平相适应的)国际平均水平。日本基本上在国际平均水平附近摆动。

韩国和泰国在80年代初低于国际平均水平,后几年则超过国际平均水平。经济增长中的亚洲各国,其教育投资都有随经济增长而显着增长的特征,且一般均要逐渐超过国际平均水平。

从教育经费占政府开支比例来看,1985年前后加拿大占12.7%,日本占8.7%,澳大利亚占13.2%,英国占11.3%,新加坡占9.6%,巴西占16.6%。从学生人均经费来看,各国的差异较大,如在1985年发达国家中的英、法、澳、日、加、美等国的学生人均经费分别是1723.4、2105.2、2015.2、1850.0、3240.8、3667.7美元,而尼泊尔、孟加拉国、印度、肯尼亚、巴基斯坦、菲律宾的学生人均经费则分别是16.4、20.6、32.5、53.0、34.2、23.1美元。美国是孟加拉国的180倍左右。而在相同经济发展水平下的普通教育学生人均经费的国际平均水平应为24.1美元。

从教育经费在教育部门的内部分配来看,各国总的趋势是教育经费分配的重点从初等教育转向中等教育,再从中等教育转向高等教育。其中基础教育总是教育投资的主要组成部分。如日本1885年初、中、高等教育的教育经费分别占总经费的84.3%、2.8%和8.3%,1920年分别占67.6%、17.9%、10.6%,而1960年则分别占42.4%、44.5%和13.1%。从世界各国大、中、小学生的学生人均教育经费来看,如果以小学生为基数1,中学生与大学生的基数则有很大差异:日本是1∶1.5∶5.7,美国是1∶1.4∶4.6,英国是1∶1.2∶1.3,法国是1∶3.2∶4.0,意大利是1∶2.6∶4.5,瑞士是1∶0.9∶4,挪威是1∶2∶8.8,缅甸是1∶13

∶16.6。

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