建立和完善市场经济体制是一项艰巨复杂的社会系统工程

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第109页（1466字）

党的十四大报告指出，建立和完善社会主义市场经济体制，是一个长期发展的过程，是一项艰巨复杂的社会系统工程。

确认经济体制改革的目标是建立和发展社会主义市场经济体制。这是十四大报告在理论上的一大进展，也是首次以党的纲领性文件的形式表述出来。对市场经济体制的认识我们党经历了一个逐步发展过程，从十一届三中全会后对传统的计划经济的认识到十二大明确提出“计划经济为主、市场调节为辅”，向社会主义市场经济迈出了第一步；到党的十二届三中全会发展为“公有制基础上有计划的商品经济。

”党的十三大指出社会主义有计划的商品经济是计划与市场的内在统一，应建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制，又迈出了第三步；到党的十四大首次明确提出建立社会主义市场经济体制，这是我们党对市场经济认识上的一次新的重大突破。

所以，社会主义市场经济体制，对于我们还是一个新生事物，虽然在认识上已取得了一定的突破和共识。但是，我国幅员辽阔，人口众多，经济文化发展很不平衡，现有市场经济的基础和干部群众的思想观念也不一样。

特别是，长期以来，受“计划经济是社会主义经济的基本特征”的旧观念和计划经济下管理方式的影响，所以，要彻底破除旧观念和树立起市场经济的意识，并统一到中央精神上来，需要有一个过程。建立社会主义市场经济体制是改革开放和社会主义现代化建设实践经验和经济理论探索的成果。

十多年来的改革开放，我们已经在若干方面进行了改革，并取得了巨大成绩，对市场经济也有了突破性的认识，但从总的来说，市场经济的实践才刚刚开始，搞市场经济仍是一个全新的课题。其次，由传统的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，是一场伟大的革命，是经济体制的根本性变革。社会主义市场经济体制的建立作为一个规模宏大的系统工程，必然要求经济的组织方式、运行机制以及社会经济、政治的各个领域，都要有相应的改革，对政府、企业、个人都将提出新的要求，需要有一系列相应的体制改革和政策调整。其中，有些重大的改革措施，如国有企业的产权制度、利用国家拨款的投资体制、财税体制、金融体制、进出口政策和汇率调整等，要坚持全国整体设计，统一推进。

对市场的培育发展、价格体制的改革、企业经营机制和政府职能的转换等，要区别不同情况，分类指导。在这个过程中，任何一次改革都有相当的难度、任何一项改革的滞后，都将会影响整个建立市场经济的进程。

因此，作为一项社会系统工程，联动配套改革的具体实施不是一件简单的事情。必然要花费较长的时间。

再次，健全的市场经济必须同工业化和生产的商品化、社会化、现代化相联系，而我国还处在社会主义初级阶段，还必须通过长期努力才能实现工业化和生产的商品化、社会化、现代化。建立社会主义市场经济体制，就是要实现市场主体独立化，市场组织体系化，价格形成市场化，宏观调控间接化，市场规则法律化。要保证体制转换的顺利进行，又促进国民经济更好更快地发展，任务是十分艰巨的。问题也是十分复杂的。

在新旧体制并存阶段，经济生活中出现一系列重大难题。如产业结构调整效果不明显，由此造成巨大的社会浪费。价格体系与市场机制没有接轨，投资的决策、资金的融通在很大程度上还受主观意志的支配等。为此，要认真解决好一些相互联系的重要环节。

如：转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，加快市场体系的培育，深化分配制度和社会保障制度的改革，转变政府职能，加强市场法规建设等都是一个长期的艰巨任务。所以说，建立和完善社会主义市场经济体制是艰巨复杂的社会系统工程。