调整和改造产业结构的基本方向

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第132页（729字）

产业结构是指产业的组成及其各产业之间和各产业内部各部门之间的经济联系和数量比例关系。

产业结构是否合理，直接影响各产业的经济效益和国民经济持续、稳定、协调的发展。我国工业经济效益差，农业商品率低，流通不畅，财政困难等问题的产生，其重要原因之一就是产业结构不合理。我国的产业结构不合理主要表现在：农业落后于工业发展，基础工业落后于加工工业的发展，第三产业不适应第一、二产业发展的需要。在市场经济体制下，产业结构的调整可以通过市场机制对资源的配置自发地进行。

但是，市场不是万能的，市场调节受局部利益驱动，带有自发性、滞后性，不可避免地有一定的盲目性。对于重大经济结构和产业布局的调整、优化，更多地要依靠宏观经济政策或计划手段来实现。

从世界各国经济发展的经验看，如日本、韩国等，运用产业政策进行宏观调控，推动产业结构的合理化，实现经济起飞，具有重要作用。产业政策是宏观调控政策体系的组成部分，对推动经济发展具有重要的意义。

根据我国产业结构中存在的问题，调整和改造我国产业结构的基本方向应当是大力发展农业，提高农业的现代化生产水平和经营水平，使之适应工业现代化的需要；大力发展能源、原材料、交通、通讯等基础产业，以保证国民经济的稳步、迅速发展；大力发展第三产业，尤其要大力发展与科技进步相关的技术密集型、知识密集型等新兴产业，以提高我国经济发展的水平，保证经济的高效、迅速发展。调整产业结构，要在进一步深化改革的基础上，逐步建立起一套以产业结构政策为导向，以协调、有力的宏观部门为组织依托，以综合配套的经济政策和经济杠杆为实施保证的结构调整体系，最终实现政府对产业结构的调控，保证整个国民经济的持续、稳定、协调地发展。