《目前抗日统一战线中的策略问题》

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第455页（2030字）

毛泽东1940年3月11日在延安中国共产党的高级干部会议上的报告提纲。

收入《毛泽东选集》第二卷。1939年冬到1940年春，国民党顽固派的反共活动迅速扩大，由制造小规模的军事磨擦发展到在几个地区向根据地发动较大规模的武装进攻，掀起第一次反共高潮。在反对国民党顽固派反共磨擦的斗争中，党内一部分同志认为整个国民党都是顽固派，很快会投降日本，国共合作将要破裂，因此对党的统一战线政策发生动摇，并发生过分打击地主、富农；不注意争取中间势力和知识分子等问题。为了纠正这种“左”的偏向，毛泽东作了这个报告。

报告共有9点，主要内容是：首先分析了国内形势和国际条件，指出，抗日战争已处在战略相持阶段，但敌人仍坚持其灭亡中国的基本政策。亲日派大资产阶级已彻底投降日本，他们是抗日统一战线中的顽固派。

中等资产阶级、开明绅士和地方实力派往往站在进步势力和顽固势力之间，是抗日统一战线中的中间派。共产党领导之下的无产阶级、农民和城市小资产阶级是抗日统一战线中的进步派。

在这种形势下，争取时局好转，克服时局逆转的可能性，还是存在的。

抗日战争胜利的基本条件，是抗日统一战线的扩大和巩固。必须采取发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力的策略，这是不可分离的三个环节，而以斗争作为达到团结一切抗日势力的手段。在抗日统一战线时期中，斗争是团结的手段，团结是斗争的目的。

以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡。必须纠正认为斗争会破裂统一战线，或者认为斗争可以无限制地使用，或者对于中间势力采取不正确的策略，或者对顽固势力有错误的认识等偏向。发展进步势力，就是发展无产阶级、农民阶级和城市小资产阶级的力量，放手扩大八路军、新四军，广泛地创立抗日民主根据地，发展共产党的组织到全国，争取全国的知识分子。只有发展进步势力，才能阻止时局逆转，阻止投降和分裂，为抗日胜利树立坚固不拔的基础。

但是发展进步势力，是一个严重的斗争过程，不但须同日本帝国主义和汉奸作残酷的斗争，而且必须同顽固派作斗争。如果不同顽固派作坚决的斗争，并收到确实的成效，就不能抵抗顽固派的压迫，也不能消释中间派的怀疑，进步势力就无从发展。

争取中间势力，就是争取中等资产阶级、开明绅士、地方实力派。中等资产阶级就是除了买办阶级即大资产阶级以外的民族资产阶级。他们在沦陷区受日本帝国主义的压迫，在国民党统治下受大地主大资产阶级的限制，他们还要抗日，赞成团结抗战。开明绅士是地主阶级的左翼。他们不赞成顽固派。地方实力派包括有地盘的实力派和无地盘的杂牌军两种力量。

他们在抗日战争中虽有时表现进步，不久仍然反动起来；但又因为他们同国民党中央势力有矛盾，只要我们有正确的政策，他们是可能在我们同顽固派斗争时采取中立态度的。这三部分中间势力，我们的政策都是争取他们。我们的争取政策是有区别的。对于农民和城市小资产阶级是当作基本同盟者去争取的；对于中间势力则是当作反帝国主义的同盟者去争取的。中间势力的中等资产阶级和开明绅士，可以同我们共同抗日，也可以同我们共同建立抗日民主政权，但他们害怕土地革命。在对顽固派的斗争中，其中有些人还可以在一定限度内参加，有些则可以保持善意的中立，有些则可以表示勉强的中立。

地方实力派，则除共同抗日外，只能在对顽固派斗争时采取暂时的中立立场；他们不愿同我们建立民主政权，因为他们是大地主大资产阶级。中间派的态度是容易动摇的，并且不可避免地要发生分化；我们应当针对他们的动摇态度，向他们进行适当的说服和批评。

要争取中间势力，必须有三个条件：我们有充足的力量；尊重他们的利益；我们对顽固派作坚决的斗争，并能一步一步地取得胜利。没有这些条件，中间势力就会动摇起来，或者变为顽固派向我们进攻的同盟军。

中间势力有很大的力量，往往可以成为我们同顽固派斗争时决定胜负的因素，必须采取十分慎重的态度。顽固势力就是大地主大资产阶级的势力。

因为他们还愿团结抗日，我们还有可能争取他们留在抗日统一战线中，忽视同他们合作的政策，认为他们已经是投降派，就要进行反共战争了，这是错误的。又因为他们执行摧残进步势力的反动政策，所以我们必须采取反抗他们这种反动政策的斗争策略，同他们作思想上政治上军事上的坚决斗争。

同顽固派的斗争，是团结一切抗日力量、争取时局好转、避免大规模内战的不可缺少的手段。

同顽固派斗争必须遵守三个原则：第一是自卫原则；第二是胜利原则；第三是休战原则。

这三个原则即有理、有利、有节。国民党中有顽固派、中间派、进步派。

认为整个国民党都是顽固派是错误的。对国民党应采取区别对待的政策。

在抗日根据地内建立政权必须是抗日民族统一战线的政权。

其组织形式是民主集中制。施政方针应以反对日本帝国主义，反对汉奸和反动派，保护抗日人民，调节各抗日阶层的利益、改良工农生活为基本出发点。争取一切进步的知识分子于我们党的影响之下是一个必要的重大政策。

在宣传上应掌握唤起民众、一致抗日等五条纲领。