中国人民政治协商会议

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第866页（1093字）

简称“政协”。

中国共产党领导下的爱国统一战线组织。是由中国共产党、各民主党派和各人民团体参加，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的统一战线的联盟，是中国共产党和人民政府联系各民主党派、各人民团体和无党派民主人士的重要纽带之一，是具有中国特色的社会主义政治体制的重要组成部分。1949年9月21日至30日，政协在北京举行第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)，选举产生了以毛泽东为首的中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国成立。1954年9月第一届全国人大第一次会议以后，政协不再代行全国人民代表大会职权，但仍在国家的政治生活、社会生活及对外友好活动中发挥其应有的作用。

政治协商和民主监督是其两大主要职能。政治协商，主要是指对国家的大政方针、政治生活中的重大事项、经济和社会发展中的重要问题，在决策之前进行协商。

民主监督，主要是指对国家的宪法和法律法规实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员履行职责的情况，进行监督。人民政协所实行的民主协商方式，有助于充分吸纳各民主党派的意见，使共产党的领导作用和民主党派的参政议政作用同时得到发挥；有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求；有助于在团结稳定的前提下发扬民主，在发扬民主的过程中巩固和发展安定团结的政治局面。这种民主协商方式，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。

几十年来，人民政协为建立中华人民共和国，为推动社会主义革命和建设，为促进中华民族的大团结和国际友好交往，发挥了重要的作用。特别是中共十一届三中全会以来，在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面中，在推进改革开放和两个文明建设中，在促进祖国统一和维护世界和平的事业中，人民政协都做出了重大的贡献。1993年3月14日，政协召开了八届一次会议，布置了今后五年内政协的基本任务，即在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和社会主义初级阶段基本路线的指引下，按照中共十四大的部署，抓住有利时机，使国民经济再上一个新台阶；加快改革开放步伐，在建立社会主义市场经济体制方面取得新的突破；进一步加强社会主义民主法制和精神文明建设，促进社会全面进步；贯彻“一国两制”方针，推进祖国和平统一大业；积极发展对外友好关系，为国内建设创造良好的国际环境。

人民政协的一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，其最高机关是政协全国委员会。