法者，将立朝廷者也

出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第741页（503字）

管仲学派关于法的功能的命题。

意谓法是用来树立朝廷的威信的东西。语出《管子·权修》。管仲是法家先驱，管仲学派继承了管仲重视法治的思想，对法在治国中的功能作了全面的论述。

《权修》指出，法有四个方面的作用：“法者，将立朝廷者也”；“法者，将用民力者也”；“法者，将用民能者也”；“法者，将用民之死命者也”。

即法是用来树立朝廷的威信的东西；法是用来驱使民众出力的东西；法是用来使用民众才能的东西；法是用来决定民众生死的东西。法的这些作用，是通过赏赐爵位、禄赏功臣、授予官职、施加刑罚体现的。

所以君主对于这四个方面的事情必须十分慎重，要处理得当，否则将后患无穷。“爵服加于不义，则民贱其爵服；民贱其爵服，则人主不尊；人主不尊，则令不行”，朝廷的威信就建立不起来。

“禄赏加于无功，则民轻其禄赏；民轻其禄赏，则上无以劝民”，民众的积极性就调动不起来。同样道理，授官不审，民众就不服从其治理；刑罚不审，就会使坏人漏网而好人蒙冤，国家就难免被坏人篡权。

这些都是国家亡败的教训。从《权修》对法的功能的论述可以看出，管仲学派所说的法，除了法律、法令外，赏罚制度也是法的重要内容。