国民经济农工综合体
出处:按学科分类—经济 中国农业出版社《苏联农业经济学词典》第175页(2652字)
进行农产品生产、运输、初加工、储存、再加工和销售的工业、农业、服务和流通的各相互有关部门和分部门的总和。
苏共第二十六次代表大会通过的《苏联1981-1985年和1990年前经济和社会发展基本方针》中指出,农工综合体的基本任务是,可靠地向国家供应食品和农业原料。
在社会主义条件下,国民经济农工综合体是一个特殊的经济关系体系。
产生这种经济关系的原因是,国民经济各部门的企业和组织为了最充分地利用生物气候条件、土地资源和劳动力资源、建立的生产机构和社会基础设施,彼此之间以及和外部物质生产条件之间相互配合,以获得保证进一步提高劳动者个人消费水平的具体的使用价值(食品、鞋靴和衣服等)。
作为国民经济分系统的农工综合体的最终目的,是满足社会对食品、鞋靴和衣服的需要,在加深生产过程各阶段专业化及其在空间和时间方面相配合的基础上提高社会劳动生产率。
国民经济农工综合体可划分为以下几部分:
1.为农业、加工工业以及农业服务部门生产生产资料的单位。这里包括生产拖拉机和农业机器、畜牧业和饲料生产用机器、轻工业和食品工业用机器、商业用设备等企业,生产矿肥、农药和除莠剂、配合饲料以及微生物工业的企业。
供应农业物资-技术资料和动力设备,从事建筑、土壤改良、机器和设备修理等部门,都与这一类密切联系在一起。
2.科研机构和为农工综合体各部门培养干部的机构(科学研究所和试验站、结构-设计组织和设计局、高等和中等专业学校、进修院校、职业技术学校等)。
3.农产品生产单位(集体农庄、国营农场、跨集体农庄的企业、农工企业和联合公司、育种场和良种繁育场、植物和动物保护组织等)。它是农工综合体的中心环节。
农业发展的规模和速度,取决于国家整个经济对其需要的程度。应根据需要和实际可能区估算工业向农村提供生产资料和完成各种劳务的定货。
而农业又决定着产品采购、储存和销售部门的发展水平。
4.农业原料加工以及食品(食品工业)、服装和鞋类(轻工业)的生产企业。
5.农工综合体的生产基础设施(参见生产基础设施)。
6.社会基础设施(参见社会基础设施)。
下列资料可以概括地说明1975年国民经济农工综合体的结构的特征(为总额的%):
国民经济农工综合体结构
工人阶级和社会主义工业对发展国民经济农工综合体的作用正在不断增长。“将来,无论在种植业工作者和畜牧业工作者劳动之前的阶段,还是在以后的阶段,许多工业部门都将具有越来越大的作用:一方面,它们不断增加农业设备、肥料和化学制品、配合饲料和其他物质生产资料的生产,扩大建筑和土壤改良的规模,满足农村对动力的日益增长的需要;另一方面,可以完善农产品保管、加工和运输系统”(《关于在跨单位合作和农工一体化基础上进一步发展农业生产专业化和集中化》,莫斯科政治出版社1976年版第10页)。
农工综合体在苏联国民经济体系中的地位和意义,首先体现在下述方面:1976-1980年期间,农工综合体的年平均产值约为全国总产值的38%;其全部固定生产基金占全国的1/3;基本建设投资约占全国的39%;物质生产领域的在业人员约占全国的47%以上。
国家农工综合体及其地区部门的建立,是一个蓬勃发展的过程,是在国家计划管理和整个经济发展直接影响下进行的,是社会主义扩大再生产的组成部分。
国家农工综合体及其地区部门的最佳结构,是以物资-技术、组织-经济和社会性措施为基础的。
最重要的物资-技术前提包括:发展农业机器制造业;使产品生产转到工业型工艺;全面实行集约化;在原料产地附近建立产品商品加工、储存和再加工的高度机械化的企业网;发展生产基础设施;扩大文化-生活建设。
组织-经济前提包括:完善农业和国民经济其他部门之间的生产联系,根据居民的需要和再加工工业的发展,确定有科学依据的专业化布局并加深其发展,在发展跨单位合作和农工一体化的基础上提高生产和劳动的社会化水平。
社会前提包括:工程-技术人员和普通职业熟练干部的培养和进修;逐渐克服脑力劳动和体力劳动之间、城乡文化-生活条件之间存在的重大差别。
国民经济农工综合体的组成成分为:
区域性农工综合体。它包括一定地区-生产组织范围内(大经济区、加盟共和国和自治共和国、州或边疆区)国民经济农工综合体的组成部分;
地方性农工综合体。它通常包括一个行政地区(很少是几个行政地区)内的农业企业和农业原料加工企业;采购组织、物资-技术供应和技术设备修理企业和组织;
自然分布区农工综合体。
它包括几个农业企业和一个一体化企业,进行一定范围内的农业原料加工;
基层农工综合体。
它是生产和加工某一种具体农产品的企业。
在分析各级农工综合体的生产结构时,应考虑到国民经济农工综合体的相对独立性:它内部的物资(如果使进出口供应抽象化)完全在各组成部分之间进行分配。
区域性的,特别是地方性的和自然分布区的农工综合体,是个松散的体系,其物资是不平衡的,因为综合体每个组成部分的部分产品,都超出了区域性生产组织的范围。