完善管理的因素

出处：按学科分类—经济 中国农业出版社《苏联农业经济学词典》第314页（1236字）

自下而上地改善组织管理机构、促使管理过程趋于合理化、完善劳动组织、改进工作作风和方法、提高责任心、采用现代计算技术和经济数学方法来确定最佳计划方案和通过管理决定等措施的总和。

苏共第二十六次代表大会强调指出，必须依据扩大的生产规模、复杂的经济联系和科学－技术革命的要求、逐步地完善管理，以便最大限度地利用发达社会主义经济的潜力和优越性。

这次代表大会提出的一项任务就是在第十一个五年计划中，要采取一整套措施，以完善经济机制和加强它对提高效率和质量的作用；改善组织管理机构，改进工作作风和方法，把国民经济管理引向实现党关于全国经济和社会发展的决议，将经济转向集约化发展的轨道，提高人民生活水平。

完善管理的目的在于：进一步增加农业和工业生产，并使其具有较大的稳定性；提高管理的工作效率和质量。

随着农业生产专业化和集中化在跨单位协作和农工一体化基础上的发展，对完善管理提出了崭新的要求。

完善管理的各种因素的作用，正在不断加强。这些因素是：改善管理机构体系，加强向领导提供信息的工作，完善经济刺激体制；完善文件周转制度和领导方法；实现劳动管理机械化和自动化。

企业(联合公司)管理体制的效率，通常是由其直接管理环节和职能管理环节的构成、相互关系及其人数决定的。合理的管理环节构成和适宜的相互关系，有助于通过恰如其分地划分管理职能撤销少数结构部门，消除管理机构的多层次和重叠现象，确定最适宜的领导关系，保证管理系统的节约，确定最合理的专业化。

改进向领导人提供信息工作，有助于分别处理农业企业、农工企业和生产联合公司某些环节之间以及各级结构部门之间的信息联系。为了改进向领导人提供信息工作，必须先准确地确定联合公司各部门有效地发挥职能所必需的和足够的信息的种类、内容和数量。

制定合理的经济刺激方法，是生产管理体制的组成部分。借助经济刺激方法，可以奖励完成计划任务的优秀工作人员，保证达到高质量的指标，提高劳动生产率等。

正确地进行鼓励，可培养企业和联合公司的职工具有创造性的劳动态度，有助于广泛吸收他们参加生产管理。

随着生产规模的扩大，信息量也在急剧增加。因此，必须完善文件构成，广泛利用劳动技术管理的机械化工具和电子计算技术。

吸收劳动者、直接领导人和社会团体广泛参加改进领导方法的工作，具有重要作用。

先进企业和联合公司的工作经验表明，在劳动管理中采用机械化和自动化手段，能够较有成效地采取解决紧急生产任务的措施，进而提高生产效率和工作质量。