行政复议申请与受理

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《质量监督常用法律法规手册》第460页（1953字）

第十九条 根据本办法的规定向质量技术监督行政部门申请行政复议的公民、法人或者其他组织，是行政复议申请人(以下简称“申请人”)。

有权申请复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以继续享有申请人的权利，申请行政复议。

第二十条 同申请行政复议的具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

第二十一条 申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

代理人代为参加行政复议的，应当由委托人出具委托书。

第二十二条 申请人对质量技术监督行政部门的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的质量技术监督行政部门为被申请人(以下简称“被申请人”)。

第二十三条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机构的工作人员应当当场填写《质量技术监督行政复议申请笔录》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并由申请人签字。

第二十四条 申请人申请行政复议，可以自知道具体行政行为之日起60日内提出；但法律规定的申请期限超过60日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第二十五条 行政复议机构收到行政复议申请后，应当在5日内对申请复议的主体资格、申请期限及有关的证据材料进行初步审查，并做出如下处理决定：

(一)对符合本办法规定的行政复议申请，决定立案审理；

(二)对不符合本办法规定的行政复议申请，行政复议机构可以要求其补正。不补正或者补正后仍不符合规定的，决定不予受理，并书面告知申请人；

(三)对不属于本部门管辖的行政复议申请，应当告知申请人向有关的行政部门申请行政复议；

(四)对于人民法院已经受理行政诉讼的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。

第二十六条 申请人提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级质量技术监督行政部门应当责令其受理；责令下级质量技术监督行政部门受理申请人的行政复议申请的，应当填写《责令受理行政复议申请通知书》，并送达申请人和被责令受理行政复议申请的质量技术监督行政部门。

上级质量技术监督行政部门认为必要时，也可以直接受理申请人的行政复议申请。上级质量技术监督行政部门直接受理行政复议申请的，应当按照本办法的规定审理行政复议申请。

第二十七条 行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

(一)被申请人认为需要停止执行的；

(二)行政复议机关认为需要停止执行的；

(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

(四)法律、法规规定停止执行的。

行政复议机关做出停止执行原具体行政行为的决定的，应当填写《行政复议通知书》，并送达申请人和被申请人。

第二十八条 行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自接到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。