询问和质询

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《中国人大工作常用法律法规汇编》第916页（1597字）

第五十条 各代表团审议议案和有关报告的时候，有关机关应当由其负责人或者指派负责人员到会，听取意见，回答代表提出的询问。

各代表团全体会议审议政府工作报告和审查关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于财政预算的报告和市高级人民法院、市人民检察院报告的时候，市人民政府及其所属各部门和市高级人民法院、市人民检察院负责人应当分别参加会议，听取意见，回答询问。

主席团和专门委员会对议案和有关报告进行审议的时候，市人民政府、市高级人民法院和市人民检察院负责人应当到会，听取意见，回答询问，并可以对议案或者有关报告作补充说明。

代表在会议期间对市级国家机关提出的询问，有关机关应当在会议期间作出答复。如询问涉及的问题比较复杂的，由受询问机关提出要求，经主席团或者有关的代表团同意，可以在市人民代表大会闭合后作出答复。

第五十一条 市人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以书面提出对市人民政府及其所属部门、市高级人民法院及其所属中级人民法院和市人民检察院及其检察分院的质询案。

第五十二条 质询案的范围主要是：

(一)有关实施宪法、法律、行政法规和地方性法规方面的问题；

(二)有关贯彻国家方针、政策方面的问题；

(三)有关失职、渎职及决策方面的问题；

(四)有关执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定方面的问题；

(五)其他需要质询的事项。

第五十三条 质询必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第五十四条 质询案由主席团决定直接交受质询机关答复，也可以先交市人民代表大会有关专门委员会审议，提出意见，再由主席团决定交受质询机关答复。

第五十五条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。

在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表应当出席会议，发表意见。在专门委员会会议或代表团会议上答复的，有关的专门委员会或者代表团应当将答复的情况向主席团报告。

质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团决定印发提质询案的代表团、代表和有关部门。

第五十六条 有半数以上提质询案的代表对被质询机关的答复不满意的，可以提出要求，由被质询机关再作答复，仍不满意的，主席团可以作出必要的决定，并答复提质询案的代表。

质询案涉及的问题比较复杂的，经受质询机关提出要求，征得提质询案的代表的同意，由主席团决定，可以在市人民代表大会闭会后两个月内，在常务委员会会议或者有关的专门委员会会议上再次作出答复，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。常务委员会根据答复的情况和代表意见，必要时可以作出决定。

质询案在受质询机关答复前，提案人要求撤回的，质询即行终止。