土地质量评价的作用

出处：按学科分类—政治、法律 华南理工大学出版社《土地管理法手册》第78页（1009字）

土地质量评价是土地管理的一项基础性工作，它是我们掌握土地质量现状、预测土地质量变化的重要手段，对我们加强土地管理有着极为重要的意义。

(1)实行对农业土地质量的评价，可以为确定农业的发展方向和规模提供科学依据。

农业生产的发展方向和规模，既要满足社会主义现代化建设的需要，又要符合土地质量的要求，按土地质量所确定的用地结构和等级因地制宜地配置农、林、牧、副、渔等各业的生产用地。只有这样才能改变盲目发展的状况，做到合乎规律地发展农业生产。当然，土地质量评价的成果在农业区划、区域性土地总规划及农业企业的土地规划和农业生产计划中被作为各业用地和作物布局的重要依据，成为发展农业生产和管理好农业用地的重要手段。此外，土地质量评价对规定各个地带、地区和农业企业的各种产品的有根据的收购计划、确定它们的专业化方向也很重要。

(2)实行对非农业土地质量评价，可以为城市、工业、交通、基本建设等非农业用地的建设规划和用地选择提供科学的依据，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

根据我国国民经济和社会发展的需要，城市、工业、交通和基本建设必将有较大的发展。那么，如何控制这些建设项目用地，以减少对周围环境所产生的不良影响，如何通过土地利用规划来合理布局工业，采用对环境影响最小的最佳方案，只有进行了土地质量评价和预测，才能得出正确的结论，为有关部门制定和审批土地利用规划提供科学的依据。

(3)实行土地质量评价，可以为我们确立保护土地的合理对策和预防措施。

土地质量预断评价，是对土地未来状况和动态变化的科学预测。它主要是为有关用地单位对拟建项目的决策和农业用地的规划提供科学依据。为防止因开发利用土地的活动引起土地质量下降和给环境带来的污染、破坏而提出积极的预防措施。

此外，实行土地质量评价，还可以协调工农业用地的矛盾，为客观地考察农业企业的经营水平提供一项重要的经济指标；为科学地确定地价、土地使用费及各项租金、税收金额等提供依据。