新时期工会自身改革和建设的目标是什么?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第116页（1233字）

中国工会十二大工作报告指出：“把我国工会建设成为中国共产党领导的、独立自主、民主团结、职工信赖的工人阶级群众组织。”这是我们加强工会自身改革和建设的目标。它同我国改革开放的总目标是紧密相联的，反映了工会组织的性质和职能的要求，明确了工会组织应当具备的主要特征。

1)中国工会是中国工人阶级的先锋队——中国共产党领导的。它必须在党的领导下工作，以保证自己正确的政治方向。

2)独立自主。这是工会改革要实现的基本目标之一，也是工会作为重要社会政治团体开展活动的基本条件。工会独立自主的含意，是指工会作为工人阶级的群众组织，它不同于政党组织、行政组织、经济组织以及其他一般的社会组织，不应当成为这些组织职工参与国家和社会事务的管理，参与企业事业单位的民主管理。工会在国家的宪法和法律规定的范围内，按照工会章程，有权自主地决定本组织的工作，自主地开展各种活动，敢于维护职工的合法权益。

3)民主团结。这包括两方面的内容：一是工会要做民主的模范，加强工会自身的民主建设，使工会的民主制度化、程序化。二是工会要为工人的民主权利而斗争，充分发挥工会的民主渠道和社会调节作用，以保障职工在国家和企事业单位的主人翁地位和民主权利，巩固和发展安定团结的政治局面。

4)职工信赖。职工信赖是工会组织的力量源泉和生命力所在，也是工会独立自主开展活动和民主团结的必然结果。一个能够独立自主开展活动和民主团结的组织。一个能够独立自主地开展工作，又充分尊重会员的各项民主权利，广泛组织会员参加各项活动，自觉接受会员的监督，忠实代表会员群众利益的组织，必然对会员有强大吸引力和号召力，能够充分调动全体会员的积极性、主动性和创造性，在国家和社会生活中发挥重要作用，也必然受到职工群众的信赖。

为了实现上述改革目标，工会十二大报告提出：“当前，工会改革的中心环节是增强基层工会活力，关键是转变各级工会领导机关的运行机制和活动方式，加强工会的群众化、民主化进程。”工会改革的这些内容，不是人们主观随意确定的，而是有客观依据的。首先，它是在深入研究实现工会的改革和建设目标的客观要求的基础上提出来的，是通过认真总结建国以来我国工会运动和工会工作的历史经验，并且借鉴了国际工会运动和工会工作的经验及教训，针对我国工会在计划经济体制下存在的弊端而提出来的。其次，它是依据党的十四大所确定的政治体制改革和各项原则和对工会的要求而提出来的。工会的改革是国家政治体制改革的重要组成部分，同经济体制改革也有着密切的联系，它不能不受国家整个改革进程的影响和制约。因此，只有着眼于国家改革的全局，才能保证工会的改革顺利健康地进行。