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经费审查方式有哪些?

出处:按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第533页(1209字)

审查方式是贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《工会各级经费审查委员会组织通则》和《基层工会经费审查委员会工作条例》,落实审查任务,进行审查监督活动的形式。审查方式的确定是由审查监督的对象、内容要求而决定的。根据《中国工会章程》、《通则》等所确定的经审工作任务,多年来各地工会经审会开展了大量工作,取得了许多经验,也创造出一些不同的方式。

(1)审查方式的种类

审查方式多种多样,按审查的不同内容和要求,可以有不同的划分。

(1)按照审查形式及场所划分,可分为:会议审查;报送审查;就地审查;巡回审查;监督张榜公布。

(2)按照审查的组织形式可分为:自查、委托审查和联合审查。

(3)按照审查的范围划分,可分为:全面审查、局部审查、专项审查和重点审查。

(4)按审查时间划分,可分为事前、事中和事后审查。

(5)按审查工作的时间划分,可分为定期审查和不定期审查。

除上述五种划分之外,还有按对象划分,按目的划分,按作用划分,按阶段划分,按手续的粗细划分等等各种类型。在实际工作中需将各种划分结合起来,灵活运用,有助于合理组织和有效地监督。

(2)审查方式体系的基本模式

上面讲述了各种审查方式及其基本内容,这些审查方式各不相同,互相补充,共同构成一个点、线、面相结合的,具有宏观性、预防性、网络性的审查方式体系。

点——是指对某一点,即某个被查单位的某项被查事项所进行的重点审查,专案审查。它主要是对微观经济活动的审查。

线——是横向、纵向的审查。即横向对本级和直属企事业单位的审查,纵向是上级对下级经审工作的指导和抽查。

面——是工会经审会的宏观审查控制与经审会办事机构(审计室、处)的按月、按季、按年定期审查控制相结合,使工会系统内部的各级审查监督全面铺开,以消灭空白和死角。

点、线、面的结合,形成了工会经费审查监督方式的网络。各项专门方式的运用,要注意从实际出发,要符合于审查工作的需要与可能,以求得有利于加强审查工作,促使工会内部健全财务管理和内部控制制度,提高自我控制和自我约束能力。

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