如何明确方向、确定目标，使工会企事业尽快迈上一个新台阶?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第844页（1731字）

新的形势对整个工会工作提出了更高的要求，工会企事业的发展面临着繁重而艰巨任务，我们必须适应新的形势，抓住这一大好时机，开阔思路，加强领导，群策群力，统筹规划，积极稳妥，真抓实干。

工会发展企事业的指导思想是：坚持以经济建设为中心，坚持“三服务”的宗旨，坚持社会效益和经济效益的统一，发挥工会组织的优势，改革开拓，艰苦创业，采用多种经济形式、多种经营方式，大力发展工会企事业。

工会企事业发展目标是：在进一步办好现有企事业的基础上，要有新的发展。到1995年，全国工会经济事业的规模要扩大一倍，利税要翻一番。大多数省市工会要形成一部分具有一定规模、经济效益和社会效益较好的企事业，逐步形成企业化集团。在有条件的省市地区工会要组建以出口创汇为目的的外贸公司(如上海、广东、福建、山东、江苏等)和边贸公司(如黑龙江、内蒙古、新疆、广西、云南等)。到本世纪在不断提高社会化、专业化服务水平的前提下，使工会企事业在综合服务、职工休养、文化体育、技术协作、宾馆旅游、金融保险、房地产开发、对外经贸合作、生产加工等多方面有较大发展。

工会现有的文化宫、俱乐部、体育场馆要一业为主，多种经营，增加多层次的、适应不同消费水平的服务内容，扩大服务项目，在宗旨不变的前提下，提高创收水平，逐步实现企业化经营。其中有的要做到经营自给有余、自我发展；有的要经费自给；有的要逐步减少补贴。要增加经济收入，弥补经费不足。职工疗养事业要不断提高疗养康复水平，注重向经营型转化，首先要做到经费自给，逐步发展成国内、国际疗养、休养、康复、度假、旅游综合服务的实体。职工技协要积极开展群众性技术活动，发挥传统优势，以科技为龙头，实行技工贸相结合，在开展各种技术协作、服务、技术贸易活动中，逐步走上自收自支，自负盈亏，实行企业化管理。职工旅行社要加强同工会宾馆饭店的合作，向集团化方向发展，逐步形成一个全国性的企业化的服务网络。职工对外交流中心在做好对港、澳、台工作的同时，努力做好对外经济技术贸易合作，积极创汇增收，每年派出研修生的数量要逐年有所扩大。各级工会机关也要逐步实现后勤服务社会化。

工会企事业重点应发展第三产业，有条件的地方和单位也要积极发展国家产业政策允许的其它产业。工会企事业特别是企业发展的重点在基层，全总和省市级工会组织在抓好宏观管理、服务指导的同时，要积极发展具有典型示范作用和综合服务功能以及基层不便搞的企事业。全国性的产业工会，要关心和支持本行业工会企事业的发展。各地区要根据不同情况，积极发挥产业工会和各级工会组织的积极性，各尽所能，形成从省市工会到基层工会相互促进、互为补充的格局。

各级工会组织要从实际出发，因地制宜，积极创造条件，制定分步实施方案。起步早、基础好的要加快发展；起步晚，基础弱的要抓紧起步，跟上步伐。要通过切实可行的发展方式，使工会企事业不断发展壮大。总结各级工会兴办企事业的经验，根据今后工会发展企事业的总体要求，工会发展企事业可以采取以下可供选择的途径：开办劳务市场、集贸市场、进行职业培训、职业介绍、安置企业富余人员、促进就业；兴办职工消费合作社、职工住房合作社、职工信用合作社、职工福利基金会、职工互助保险组织，增强职工保障服务功能；依附主体厂，兴办拾遗补缺、配套加工的经济实体；兴办三废回收，变废为宝，综合利用边角余料的节约型经济实体；充分利用资源优势，靠山吃山、靠海吃海，搞矿业开发；因地制宜，兴办种植、养殖业和农副产品加工业；以工会活动阵地为依托，搞多种经营，发展围墙经济，开发新材料、新工艺、新产品；开展信息、技术和法律咨询、技术转让；为方便职工衣、食、住、行，兴办量大面广的各种服务网点；利用停产、半停产企业闲置厂房、设备等条件，通过承包、租赁、股份制等形式发展经济实体；围绕丰富职工物质文化生活开展文化教育、娱乐、保健、旅游观光等各种服务。