税收会计档案管理

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《地税业务手册》第489页（2246字）

税收会计档案是指会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计核算的专业资料，它是记录和反映税收业务的重要史料和证据。税收会计档案是税务部门的重要档案之一，也是国家档案的重要组成部分。各级税务机关必须加强对会计档案管理的领导，建立健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等管理制度。与有关档案管理机关共同负责对所属各单位的会计档案进行指导、监督与检查。

税收会计档案管理应严格遵守1984年财政部和国家档案局制发的《会计档案管理办法》的有关规定及国家税务总局的有关规定。具体应遵守以下主要规定：

一、各单位每年形成的会计档案，都应由会计部门按照归档的要求，负责整理立卷或装订成册。设立会计档案部门的单位，会计档案在年度终了时，可暂由会计部门保管一年。期满后，原则上应编造清册移交档案部门保管。没有设立档案部门的单位，由会计部门负责保管，并要配备专库严格保管。

二、档案部门接收保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，应当会同原会计部门和经办人共同拆封整理，以分清责任。

对于违反会计档案管理制度的，必须进行纠正，情节严重的，应当报告本单位领导或上级主管单位严肃处理。

三、各单位对会计档案必须进行科学管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便。同时，严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

四、各单位保存的会计档案应为本单位积极提供利用，向外单位提供利用时，档案原则上不得借出，如有特殊需要，须报经上级主管单位批准，但不得拆散原卷册，并应限期归还。

五、撤销、合并单位的会计档案，应随同单位的全部档案一并移交给指定的单位，并按规定办理手续。

六、各种会计档案的保管期限，根据其特点，分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5种。各种会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。税收会计档案资料保管期限分别如下：

1．会计凭证。

国家金库退回税务机关的各种缴款书回执联、收入退还书回执联以及金库转来的收入统计表等资料保管10年；

税务机关自开自存的各种完税证，缴款书和收入退还书保管15年。其中缴款书存根联在销号后保管两年；

其它原始凭证和记帐凭帐保管15年。

2．会计帐簿。

上解、入库(上缴)、提退损失等各类总帐和税收票证分类出纳帐，保管25年，其它总帐保管15年；

明细分类帐和其它备查簿保管15年；

专项存款帐、现金帐保管25年。

3．会计报表。

税收电旬报、电月报保管1年，

税收会计月、季报表(包括票证报表)保管10年；

税收会计年报(决算)，永久保管。

4．其它。

①会计移交清册保管15年；

②会计档案保管清册25年；

③会计档案销毁清册25年。

七、会计档案保管期限，需要销毁时，由本单位档案部门提出销毁意见，会同会计部门共同鉴订，严格审查，编造会计档案销毁清册，经本单位领导批准后销毁。

八、各单位按规定销毁会计档案时，应由档案部门和会计部门共同派员监销。

九、监销人在销毁会计档案以前，应当认真进行清点核对。销毁后，在销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位领导。

十、税收会计电算化后，有关电算化会计的档案管理，目前没有专门规定，也应按以上规定办理，如财政部国家档案局和国家税务总局有专门规定的，应按专门规定办理。

附一：《中华人民共和国会计法》

附二：《总会计师条例》

附三：《会计人员工作规则》

附四：《中华人民共和国会计师法》

附五：《会计档案管理办法》