东北铁路交涉的发动

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第679页（1249字）

【事件内容】：

今番之所谓铁路交涉，其发动者为日方自不待言。当客岁秋季，彼邦军人及在野政客，即群起大造空气，非曰中国进行铁路包围政策，即曰将驱逐日人在东北之势力，尤以张学良晋京时期所传为最盛。而其惟一借口之材料则为满铁路运减收，似此危词耸听之恶宣传，其为别有野心阴谋，诚属昭然若揭。然在朝之民政党滨口内阁，其对外交虽比较的稳健，而于东北铁路问题，决非忘怀其所谓特殊权益，不过能分先后缓急之别，而不肯卤莽从事耳。是以满铁路运减收，在野党固取为攻击政府“满蒙政策”之惟一材料，而滨口内阁在实际上亦未尝不加以严切之注意也。

铁路交涉现在之概况，既如上述，然则日方所提出之两项案件，究竟利弊如何，殊有分析之必要。

(1)洮昂、吉敦两路之建设的价值；有的纯属谣传。总之，尽管很难承认其全部能够实现；但是，中国用本国资金修筑的铁路已达十一线，总延长约达一千英里。今后伴随葫芦岛筑港和其他港湾的竣工，估计还要建设与此相适应的铁路。其中如郑家屯至长春间、郑家屯至彰武间、洮南至哈尔滨间、通辽至洮南间、太平川至扶余间、开通至扶余间等铁路，对满铁几乎有致命的影响(究竟那些线对满铁是致命的，尚须满铁研究)，因此，中国方面如果着手修建时，以与打通、吉海等线情况不同，必须采取一切手段阻止其进行。

(2)对满铁无致命影响的各线可对中国方面的修筑，给予援助。

(3)一直成为问题的打通线和吉海线，在签订永久性的联运协定的条件下，可撤销抗议。

倘如中国拒绝签订协定，即采取手段阻止中国铁路的联运。

附件 第二号

一、日本由于日俄战争的结果从俄国继承了南满铁路，一意谋求改善，终于实现今日之繁荣。同时间，中国方面以受上述满铁繁荣的刺激中，自行着手修筑各种铁路；满铁曾对之供给资金和技术。然而，近来随着中国收回国权热潮的高涨，中国方面展开了以压迫满铁为目的的竞争线的建设。上述满铁借款等事宜，竟被利用于上述竞争线。也就是在目前南满铁路的东部有吉海、奉海两线相连，再与京奉线联络的竞争线；西部则有以京奉线的打虎山站为起点的打通线，经通辽—郑家屯线、郑家屯—洮南两线与洮昂线连成一体的竞争线。中国方面的计划，是利用此等竞争线将满铁两侧的货物输送、拖欠包修工费，责不在我，已为世人周知之事实。今欲改为借款形式，无论其利息之轻重，以及条件之苛酷与否，要为于主权上有重大关系之问题，当须审慎应付，不容或忽。至于满铁路运减收，姑不论其主要原因在于世界一般的经济不振，第与中国铁路收入状况对照，即可知其并非所谓铁路包围政策所使然，纵或有之，亦不过微乎其微耳。