修约交涉

出处：按学科分类—政治、法律 湖北人民出版社《中外关系史辞典》第304页（752字）

英、美等侵略者企图通过修订鸦片战争后所订的第一批不平等条约，以取得更多特权的活动。

第一次修约活动在1854年(咸丰四年)，第二次在1856年，两次都未成功。第一次活动由美国驻华公使马沙利于1853年向两江总督怡良在1853年开始试探，要求“外国人在全中国一切地方自由出入”等，英国公使文翰也提出类似要求，均无结果。1854年包令和麦莲分别继任英、美驻华公使，他们与法国驻华公使布尔布隆密切配合，于10月到达大沽，要求与清政府谈判“修约”，清政府派长芦盐政崇伦与文谦接谈。英使提出18条要求，主要有：中国全境开放或长江自由通航，再开辟4个通商口岸；承认鸦片贸易合法；废除内地税；要求外国使节驻扎北京。

美使提出11条要求，除上述内容外，另增准许美国人在中国沿海捕鱼、开矿，3年内未出售之货物不纳税等。法使秘书也提请释放潜入陕西的法国传教士等。

清政府只同意考虑减免税收问题，余概拒绝。事后，三国使节均向各自政府建议使用武力以达“修约”目的。但当时各国发动侵略的条件尚未成熟，修约活动失败。

第二次活动又由美国首先发韧，美新任公使伯驾于1855年底到达香港，即与包令和法国代办顾随会商“修约”问题。1856年5月2日，伯驾照会两广总督叶名琛，借口《望厦条约》有效期届满，要求予以修订。英、法使节亦分别提出“修约”要求，清政府均婉言拒绝。

伯驾即邀约英、法使节带领兵舰北上向清政府施加压力。伯驾抵达上海时，美国海军汽船迟迟未来，英、法又正在积极策划发动第二次鸦片战争，无意出动兵舰。两江总督怡良一面竭力阻止美军北上，一面表示愿将3国要求上奏，伯驾乃于11月回香港。第二次“修约”交涉复归失败。直到第二次鸦片战争后，新的不平等条约签订，满足了各国的要求，修约交涉始结束。