出处：按学科分类—历史、地理 新疆人民出版社《新疆历史词典》第684页（251字）
民国三十五年(1946)六月十八日，根据“十一项和平条款”改组了新疆省政府。张治中任省主席，阿合买提江、包尔汉任副主席。七月十八日省政府委员会第二次会议通过施政纲领，包括政治、民族、外交、经济、财政、教育、文化、卫生等9大类，共86款。其主旨是：保障全省和平，拥护国家统一；实行民主政治，加强民族团结；严禁贪污，严禁烟毒，严禁赌博；领导全省人民，建设三民主义新新疆，俾使全省人民永享和平、自由、繁荣、康乐之幸福。该施政纲领为“十一项和平条款”的具体化。