王安石变法

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第95页（1051字）

宋神宗时期由王安石领导的改革运动，一称熙宁新法。宋代中叶，土地高度集中，农民往往产去而税存，不堪负担，逃亡日多，生产萎顿，农民起义也“一年多如一年”，外又有辽、夏威胁，使宋朝陷入困境。宋仁宗时，曾图改弦更张，由范仲淹领导“庆历新政”，未见显效即告失败。从此，朝廷更趋因循，使内外交困局面日益加重，逐渐形成危机状态。1067年宋神宗即位，锐意图新，为排沮议，起用久负大名的王安石，任为参知政事，出面领导变法。1069年(熙宁二年)王安石当政后，设置三司条例司，作为规划和实施新法的机关。王安石提出新法的内容主要有：1．青苗法：青黄不接时期，政府给予农民贷款，利息十分之二，半年归还。2．募役法：允许农户出钱，政府代为雇人替工，以代替亲身去服差役。官户原来有权免役，新法也要求纳钱，称“助役钱”。3．市易法：政府贷款给小商，以保护正当商业活动，防止大商人操纵市场。4．均输法：根据“徙贵就贱，用近易远”原则，在产地贮存应征购物资，防止商人居中操纵，减轻纳税人运输之劳。5．方田均税法：重新丈量土地，确定应纳地税。以纠正“产去税存”，负担严重不均现象。6．农田水利法：鼓励和资助民间兴修水利。7．保甲法，编制民户，以便加强控制。规定10家一保，设保长；50家一大保，设大保长；10大保为一都保，设都保正。各保轮流训练保丁，有罪连坐。8．将兵法：裁汰老弱士兵，固定军队驻防地，派军将长期训练，以解决“兵不知将，将不知兵”问题，提高军队战斗力。此外，还有设军器监，改进兵器；实行保马法，利用民力代养官马；整顿太学，注重培养真才实学；改革科举，着重考察实际能力等等。新法实施过程中，各地虽有差别，但基本得到贯彻，并初见成效。史载，其后“内外府库，无不充衍，”“积贫”状态有所缓和。军队战斗力也有加强。王安石所追求的“富国强兵”已初步达到。但改革触动一部分大官僚、大地主、大商人既得利益，遭到竭力阻挠破坏。他们指责新法，“首倡邪术，欲生乱阶”，咒骂王安石是“奸佞”、“民贼”，交章弹劾，必欲去之而后快。有的在地方任所则拒绝实施新法。郑侠画“流民图”，诬称变法造成灾害。一时之间，保守势力气势汹汹。而王安石则以“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的变革精神，坚持改革弊政，实施新法。宋神宗开始十分坚定，后来积久生疑，发生动摇。1076年王安石遂被迫去职。1085年宋神宗死，哲宗嗣位，高太皇太后临朝摄政。她任用司马光为相，将新法一一废罢。王安石变法至此完全失败。