分类分成

出处：按学科分类—经济 山东人民出版社《财税会计辞典》第84页（682字）

是我国第一个五年计划期间实行的一种预算管理体制。1953年后，我国从恢复经济转到有计划大规模的经济建设。与此相适应，财政也逐步实行中央、省(市)和县(市)三级财政，预算管理体制由高度集中转到中央统一领导下分级管理。收支划分办法为“分类分成”。其基本内容是：各级预算收入分为固定收入、固定比例分成收入和调剂分成收入三种。固定收入是按收入项目全部作本级预算收入。中央固定收入包括：中央所属企业收入、关税、盐税、中央其他收入；地方固定收入包括：地方所属企业收入、地方各项税收、地方其他收入。固定比例分成收入是按照项目确定一定比例，列入各级预算收入，包括：农业税、工商营业税、工商所得税。调剂分成收入是用以上两种收入尚不能平衡本级预算支出时，其差额按照下述项目划分一定比例作为地方预算的资金来源，收入项目包括：商品流通税、货物税。预算支出基本上是按照企业、事业、行政单位的隶属关系来划分的。即，属于中央管理的单位列入中央预算；属于地方哪一级管理的单位，列入哪一级地方预算。在此基础上，把地方支出分为正常支出与中央专案拨款。以地方经常性支出作为地方正常支出。对于基本建设、重大的灾荒救济、大规模的移民垦荒等支出，作为中央对地方的专案拨款。

这种办法，在平衡地方预算收支时，首先以地方固定收入与地方正常支出相抵；不足支出时，划给固定比例分成收入；再不足，划给调剂分成收入；如仍不足，则由中央拨款补助解决。同时还规定，地方在划定收支范围内，多收可以多支，年终结余全部留归地方使用。