地区经济管理

出处：按学科分类—政治、法律 河北人民出版社《思想政治工作知识辞典》第553页（797字）

地区经济是按照地理位置和经济活动的地域来划分的，它具有地域性和综合性相统一的特点。因为任何一类经济活动，总是在具体的时间、空间范围内进行的，而且由于历史的、政治的、经济的、自然的、宗教的等因素的作用，使每个地区形成了具有一定特色的经济区。在国家行政管理中，为了执行管理职能，又常把地区的经济区划和行政区划相一致。地区经济从一个地区看，它的经济活动既涉及到生产领域，又涉及到非生产领域；既包括社会再生产的各个环节，又包括国民经济各部门。它是多部门、多行业、多种所有制形式、多层隶属关系的综合体，既是国民经济的缩影，又是整个国民经济的基础和组成部分。地区经济的这种地域性、综合性相统一的特点，和地区经济发展不平衡规律的存在，以及各个地区生产力多层次结构、多种经济成分并存和多民族聚居等因素所形成的复杂性，决定了要搞好地区经济管理，首先要在国家的统一领导和统筹安排下，发挥地方的积极性，让地方在国家既定目标的指导下，自主灵活地安排生产和流通。其次，要发挥地区优势。由于各地区自然条件、经济条件、技术条件不尽相同，各有自己的优势和不足。所谓优势是指地区经济发展的各种有利条件，主要是指自然条件、地理位置、技术基础、人才优势及经营管理的优势。发挥地区优势，就是要从各地现实条件出发，把潜在的优势转变成为现实的生产力。再次，要合理地布局生产力。就是针对经济发展的实际，从国民经济全局出发，有计划、有步骤地、能动地改变地区内的社会生产能力和经济发展水平，使整个国民经济协调地发展。要合理布局生产力，必须坚持全国“一盘棋”的原则；最低成本原则和专业化分工协作原则；技术进步与技术转移原则；生态平衡原则；国防安全原则。城市是带动周围经济区起飞的中坚力量，是现代化发展的火车头。管理好城市经济是开发地区经济乃至全国经济的关键，必须重视发挥中心城市的多功能辐射作用。