李安世

出处：按学科分类—社会科学总论 河北人民出版社《哲学社会科学名人名著辞典》第243页（1086字）

【生卒】：443—493

【介绍】：

中国古代实行了三百年的均田制的倡导者。赵郡(今河北赵县一带)人，出身于世族大地主家庭。11岁时，以秀被选为中书学生，受到北魏文成帝的喜爱。北魏孝文帝时任主客给事中，上《均田疏》。孝文帝采纳了他的建议，于太和九年(485)实行了均田制。李安世后任相州(治所在今河北临漳县西南邺镇)刺史，封赵郡公。他在相州刺史任内，“敦劝农桑，禁断淫祀”。

晋末以来，北方由于长期战乱，天灾人祸，大量农民被迫离开土地，流徙逃亡。社会秩序比较安定以后，不少流亡农民还乡，但家园已另有新主。不少土地被豪强地主侵占。因此，产生大量土地产权纠纷。同时，由于豪强地主占有大量土地，结果出现一方面大量土地无人耕种，另一方面又有大量农民无地可耕。这样，无地少地农民只好投入豪强地主的私门，成为“荫附”。而“荫附者皆无官役”，“豪强征敛，倍于公赋。”(《魏书·食货志》)无地少地农民也有亡聚山泽，起义反抗的。就是在这种情况下，李安世写了《均田疏》。其主要内容是：

第一，他认为土地产权纠纷是难以搞清的。“事已历远，易生假冒。强宗豪族，肆其侵凌，远认魏晋之家，近引亲旧之验。又年载稍久，乡老所惑，群证虽多，莫可取据。各附亲知，互有长短，两证徒具，听者犹疑，争讼迁延，连纪不判”。这样，对生产和人民生活都是不利的。所以他主张对“所争之田”，确定一个年限，“事久难明”的，产权一律归于“今主”。他认为这样就可使“虚妄之民，绝望于觊觎，守分之士，永免于凌夺矣。”(《魏书·李安世传》)

第二，他提出了均田的主张。他认为古代的井田制可以发挥土地和劳力的作用，“使土不旷功，民罔游力”；可以使“雄擅之家，不独膏腴之美，单陋之夫，亦有顷亩之分”。他认为井田虽难恢复，但应按照一定的标准来分配土地，使得“力业相称”，即各户的耕种能力和土地的数量相适应，从而使“细民获资生之利，豪右靡余地之盈。”(《魏书·李安世传》)

李安世的均田主张和北魏实行的均田制，实际上并不是一个把全国土地按人口平均分配的方案。它没有触动地主阶级占有的土地，只是以国有土地，分配给无地少地农民，以和豪强地主争夺劳动力，缓和农民的反抗，从而安定社会秩序，恢复和发展农业生产，保证封建王朝的税收。但是，均田制比较适合那个时代的具体情况，因此实行了三百年，直至唐中叶才最后瓦解。