李世民

出处：按学科分类—社会科学总论 河北人民出版社《哲学社会科学名人名著辞典》第602页（1196字）

【生卒】：598—649

【介绍】：

即唐太宗，唐高祖李渊次子。初封秦王，武德九年(626)，为争夺王位发动“玄武门之变”，被立为太子，受禅即皇帝位，建元贞观。在位(627－649)期间，励精图治，在“偃武修文”、“安人宁国”的总方针的指导下，制定和推行了一整套比较开明的政策，出现了历史上有名的“贞观之治”。在法制方面，他以西汉以来礼法结合、“德主刑辅”思想为指导，兼采道家的“简静”、“无为”，讲求“明德慎罚”，用法“宽仁”，以达到“以德化胜法禁”的目的。

鉴于隋朝烦法严刑至短命而亡，李世民当上皇帝以后，强调“国家法令，惟须简约”，君主“不可轻出诏令”。从这种思想出发，他认为李渊时期所修的《武德律》，虽然尽削隋炀帝所用的烦峻之法，但律令仍然过重。因此，命令臣下再加改定，删繁就简，去重从轻，经过几次反复修改之后，“自是比古死刑，殆除其半”，“凡削烦去蠹，变重为轻者，不可胜纪”。

与立法上的宽简相适应，在司法上，为免“冤滥”，对死刑案件的推勘、判决、复核和执行，李世民都严格加于控制，要求采取严肃慎重的态度。例如贞观元年规定“自今以后，大辟罪皆令中书、门下四品以上及尚书九卿议之”，首创“九卿议刑”的制度。为了避免出现“守文定罪，或恐有冤”，对死刑执行，由原来执行前须向皇帝请示三次的“三复奏”，改为“五复奏”，即执行前二日和前一日各复奏一次，执行之日再复奏三次的程序。还规定：“门下省复有据法合死，而情在矜者，宜录状奏闻”。

李世民强调明正赏罚。要求统一赏罚标准，不避亲疏，一切依法而行，不赞成君主违法“轻行”赏罚，在他看来，“国家大事，惟赏与罚。赏当其劳，无功者自退，罚当其罪，为恶者咸惧”，所以，他平时一般都能带头守法。贞观九年，岷州都督高甄生诬告李靖，在处理这个案件时，有人认为高是原来秦王府的功臣，应予宽恕。他却认为“理国守法，事须画一，”不能因为高是“藩邸旧臣”而赦免其罪，否则就是纵容有功的人犯法。

李世民重视人的才能和德行，并以此决定官吏的选拔和任用；同时，他也重视对官吏的监督和考核。据史籍记载，他曾把各州都督、刺史的名字写在屏风上，“在官如有善事，亦具列于名下”，若有恶迹，即于惩办。官吏“有枉法受财者，必无赦免”。官吏出入人罪，当时法律规定的处罚是失入从重，失出从轻；但是，由于实际处罚是无罪错判和轻罪重判的失入没有事，而有罪错放和重罪轻判的失出反被治大罪。为免受罚，官吏判案“宁失勿出”。为变此风气，他下令，以后不论失出还是失入，一律严格按“失入减三等，失出减五等”的原有律文处理，从而使贞观时期的司法“渐为平允”起来。