出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第1500页（179字）
政府用官钱放债的一种形式。最初出现于两汉，隋时用官款放债成了合法行为，唐代官营放款成为经常制度，五代十国时期也有官营高利贷信用，宋朝王安石实行青苗法，也是一种高利贷信用，名为年息4分，实际高达6分，且由于官僚机构的弊端，也会加重债务人的实际负担。官营高利贷，国家权力和高利贷资本的结合，对债户的剥削是残酷的。