出处：按学科分类—历史、地理 浙江古籍出版社《中华古文明史辞典》第433页（236字）
金贞祐二年(1214)宣宗为蒙古所迫，迁都汴梁(今河南开封)。
兴定四年(1220)，又分封河北、山东、山西地方武装首领九人为公，置公府，欲藉以抵抗蒙古军南下，收复失地。九公为沧海公王福、河间公移剌众家奴、恒山公武仙、高阳公张甫、易水公靖安民、晋阳公郭文振、平阳公胡天作、上党公完颜开(张开)、东营公燕宁。九公皆兼宣抚使，总帅本路兵马，得在境内署置官吏，征敛赋税，赏罚号令，皆自己出；各有封疆，若能收复邻近州县，亦听其管属。