出处：按学科分类—历史、地理 上海人民出版社《中华民国史辞典》第127页（273字）
1938年11月，日本首相近卫文磨发表的第二次对华声明宣称，日本征战之最后目的为“建设确保东亚永久和平的新秩序”。
声明说：“应以日、满、华三国合作，在政治、经济、文化等各方面建立连环互助的关系为根本，希望在东亚确立国际正义，实现共同防共，创建新文化，实现经济的结合。”意在引诱国民政府投降，达到排斥西方列强，独霸中国的目的。1940年8月，近卫内阁进一步提出以日本为核心，建立以日“满”华牢固结合为基础的大东亚新秩序；并由外相松冈洋右扩展为“大东亚共荣圈”的侵略构想，成为日本帝国主义的基本国策。