出处：按学科分类—历史、地理 上海人民出版社《中华民国史辞典》第310页（236字）
北京政府最高行政机关。
根据1912年6月26日公布的《国务院官制》成立。国务总理和各部总长均为国务员。国务总理主持院务，并为国务员首领，主持国务会议。
下设各部分掌主管行政事务。
另设秘书厅及法制、铨叙、印铸、蒙藏事务等各种专门机构。秘书厅负责宣达法令、撰拟保管机要文书、典守印信以及日常院务，置秘书长一人，承国务总理之命，掌理厅务，其下有秘书、佥事、主事。秘书厅下分设总务、内政、外交、财政、边务、军政、编纂、庶务八科办事。