苏南模式

出处：按学科分类—政治、法律 经济科学出版社《政治经济学大辞典》第623页（1261字）

以乡村两级集体所有制企业为支柱，以中心城市为依托，带动整个乡镇企业蓬勃兴起，全面振兴和繁荣农村经济的一种发展模式。

这种发展模式的发源地和主要典型是江苏南部乡镇企业的发展，故称“苏南模式”。

苏南地区主要指苏州、无锡、常州三市所辖县、区，这一带水陆交通便利，经济文化发达，大中城市密集，城市工商业基础雄厚，农村集体经济基础较好，社队企业起步较早，改革以前就已具相当规模。在这个基础上发展起来的乡镇企业，继承了原社队企业的基本特征，以集体经济形式为主，实行统一经营管理。改革以后，企业内部实行一包三改，即企业实行以厂长或经理为核心的集体经营承包责任制，改干部委任制为聘任制，改职工录用制为合同制，改固定工资为浮动工资。随着市场化改革的进展，苏南乡镇企业发生了变化，乡镇企业基本上不再隶属于社区政府，不靠指令性计划控制企业行为，生产靠市场导向，资金、技术和人才也靠市场取得。苏南农民在创办乡镇企业、发展市场经济的实践中，逐渐形成了独具特色的市场运行机制：重视开拓市场，建立供应和推销人员的队伍，努力推销企业产品，购取原材料、能源和机器设备；积极与国有大中型企业联营，发展横向联合，组织企业集团；重视知识，重视人才，不惜重金聘请工程师，聘请“兼职工程师”、“兼职技术顾问”，与高等院校、科研单位合作开发新产品，还大力培养本地人才；根据市场需求，调整产业结构，积极进行技术改造，力求以新设备、新技术武装、开发新产品；实施“外向开拓”战略，兴办“三资”企业，引进外资，加大技术改造力度，实现超常规发展。

苏南乡镇企业的所有制形式，既不同于企业职工集体所有的合作经济，也不同于户办和联户办企业，而是一种社区范围内的全体劳动者所有的集体经济，企业在谋取利润的同时，重视实现社区范围内剩余劳动力的转移和全体劳动者的共同富裕。乡镇企业拿出一部分利润补贴农业生产费用，补贴务农者的收入和对农业投资。

苏南乡镇企业走出了一条以集体经济为主体，以外向型经济为导向，以共同富裕为目标，农副工商综合经营、一二三产业协调发展的经济模式。

苏南乡镇企业发展很快。乡镇企业总产值从1978年的37．7亿元发展到1991年的985．47亿元。从1992年起，苏南的乡镇企业又进入了大提高、大开放、大发展时期。

1992年苏州、无锡、常州三市乡镇企业产值达到2000多亿元，其中七县(市)乡镇企业产值超100亿元，无锡县的乡镇企业产值达到300亿元，成为全国乡镇企业百强县之首和全国农村综合实力百强县，被称为“乡镇企业王国”。由于乡镇企业的迅速发展，苏南农村的乡镇建设也得以迅速发展，并表现出强劲的发展后劲。

苏南模式是我国农村奔小康的一种成功尝试。

参考文献：

徐逢贤等，1996，《走向世界的中国乡镇企业》，中国青年出版社。