滚动计划

出处：按学科分类—自然科学总论 山东人民出版社《方法大辞典》第558页（744字）

是一种连续编制并在计划执行年限上(如五年计划)带有“滚动式”的一种计划。

这种计划在时间上主要指五年、十年、二十年不等的长期计划。其基本方法是：把一个五年计划或十年计划，分别按年度列出年度计划；以后逐年类推，每完成一年就再续补一年，并每年都在原有计划的基础上编制出一个新的五年计划。

其特点是把计划看作一种不间断的运动过程，使计划随着实际情况的变化而变化，这样在年度计划的执行中，每年都保持一个在年度之间前后衔接的五年计划或十年计划，使五年或十年的计划带有滚动性。

原理如下图所示：

滚动计划法也可用于编制年度计划甚至月度生产作业计划。

方法是将年度计划分解为上半年、下半年两部分或以季度分四个部分，用滚动方法将计划逐次向前推进。

滚动计划是国外一些企业在编制中、短期计划时常用的一种方法。

我国对滚动计划有两种意见：一种认为它可以使计划保持连续性。一方面，计划的内容是近细远粗、虚实结合，既能维护计划的严肃性，又有一定的弹性，具有可调整性，因而使计划的实现较有保证；一方面滚动的作用是使计划处于“边执行——边调整——再制订”的运动状态中，通过计划的变化和发展，能反映已变化了的内外部环境的形势，因而可以避免计划的顽固化，防止主观设想长时间地偏离客观实际，从而把“长计划”、“短安排”紧密衔接起来，保障经济活动的稳定和均衡发展。

另一种意见认为，它每年执行一次就得修改一次，并续补上一年，会使计划机关陷于事务中，而影响对新的情况和重大方针政策问题的研究。