周公

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第314页（392字）

【介绍】：

周公姓姬名旦。

生卒年不详。是中国西周初年政治家和理财家。他总结了商纣淫暴贪婪、挥霍无度而导致灭亡的教训，建立了一套有利于巩固周朝统治的典章制度。1．在财政收入方面，他提出以九赋敛财贿。

所谓九赋，即邦中之赋、四郊之赋、邦甸之赋、家削之赋、邦县之赋、邦都之赋、关市之赋、山泽之赋和币余之赋。前6项是根据地区远近不同对农产品课征的赋税；关市之赋指商旅税；山泽之赋指矿、林、渔业税；币余之赋指上述各类之外的其他赋税。2．在财政支出方面，他提出以九式定支出项目。九式是指祭祀之式、丧荒之式、馐服之式、宾客之式、工事之式、刍秣之式、币帛之式、匪颁之式和好用之式。

3．确定了“量入为出”的财政收支原则。4．划分行政开支与王室费用。

5．建立比较健全的财政管理机构，明确划分各部门的职责权限。这5个方面的财政思想，对后世产生了相当大的影响。