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税收杠杆

书籍:税务辞典

出处:按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第491页(612字)

“税收经济杠杆”的简称。

是国家运用税收特有的税种、税率、减免税等措施,对社会经济生活施以各种不同的影响,以调整、节制、协调各方面的经济利益关系的一种手段。税收杠杆要素的主要内容包括税种、税率、纳税人、减免税、违章处理等。税种:税种的开设,对确定调节对象,规定征税范围等有重要的意义。一般地说,开设了税种,就能起到相应的杠杆作用;没有开设税种,就发挥不了这一方面的杠杆作用。

积极地有步骤地设置税种,是充分发挥税收杠杆作用的首要条件。税率:税率定的高或低,对于产品的利润分配和企业单位的生产经营方向,起到重要的调节作用,它直接关系纳税人的负担多少,关系国家、集体和职工个人之间的经济利益。税率是税收杠杆发挥作用的中心环节。纳税人:纳税人的确定,关系到税收杠杆作用的方向和范围。

关系到区别对待、量能负税政策的运用。

如何选择好纳税人,是发挥税收杠杆作用的重要课题。

减税免税:减税免税是税收杠杆发挥作用的重要手段。它体现了国家的经济政策,有利于国家调节经济生活的方向,它把税收的严肃性和必要的灵活性结合起来,有利于按照因地制宜,因时制宜的原则,有效地发挥税收的杠杆作用。

违章处理:违章处理是保证税收杠杆发挥作用的有力手段。税收杠杆同价格、信贷等其它经济杠杆相比,具有自己的特点。主要表现为贯彻国家政策的及时性,调节经济的广泛性,确保分配和分配关系的稳定性,掌握和运用税收杠杆的灵活性。

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