永业制度

出处：按学科分类—政治、法律 江苏人民出版社《行政管理学简明辞典》第79页（412字）

一种终身职的用人制度。

指在人事管理中，创造各种条件，对各级学校毕业进入政府机关工作的年轻人，在其一生的可用之年中，提供真正永业发展的机会，以留住其在机关中作终身的服务。该制度可从不同方面区分为数种类型：(1)封闭的与开放的永业制度。封闭的永业制度是指一个机关的基层职务空缺可外选任用外，其余较高级职务均需内升。即从学校毕业的年轻人进入政府某机关后，从最低职务做起，然后根据能力、年资及考绩依次升迁到该机关的高级职务。开放的永业制度是指一个机关各层次的职务空缺均可从外选任用，高级职务不限定以现职人员进升，也可从社会上招聘优秀人才担任。(2)以工作为中心与以人员为中心的永业制度。以工作为中心的永业制，往往打破部门的界限，以工作需要调整职务，它重视工作列等观念，即职责繁重的工作列等高，待遇也高。以人员为中心的永业制，重视工作人员的地位，学历高、年资久者升迁机会多，待遇也高。