领导体制

出处:按学科分类—政治、法律 江苏人民出版社《行政管理学简明辞典》第366页(435字)

指的是组织内部的机构设置、职责权限和领导与被领导关系、管理方式的结构体系。

不论是国家组织、社会组织还是群众组织、工厂企业等,都有它内部的机构设置、职责权限、领导关系和管理方式问题,都有它的领导结构体系。领导体制有不同内容和层次的区分,正如系统有大系统、小系统、母系统、子系统之分,领导体制也有大小、母子之分。“小”的“子”的领导体制是“大”的“母”的领导体制的有机组成部分。一般而言,领导体制是指大体制,即政治领导体制,经济领导体制、科技领导体制、教育领导体制等,是指全国性的宏观的领导体制。不同的社会制度有不同的领导体制、不同的领导方式。从行政学理论研究的模式分类,有以下几种:(1)按机关中最高决策层的人数分,有一长制与委员会制。

(2)按机关内部各单位的职权性质和范围分,有层级制与机能制。(3)按上级领导对次一级单位或层次控制的程度分,有完整制与分离制。(4)按不同层次的机关职权的集中与分散分,有集权制与分权制。

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