领导干部

出处：按学科分类—政治、法律 山东人民出版社《组织人事工作辞典》第130页（747字）

领导干部是指在各级党的机关、行政机关、权力机关、审判机关、检察机关、军事机关、党派团体，以及企业事业等单位中担负一定职务的干部。

他们既是完成某项工作任务的决策者，又是组织者、指导者和指挥者。领导干部在社会活动中，特别是领导活动中，起着关键作用。

领导干部有层次之分，一般可分为高层次，中间层次和低层次。

高层次的领导干部主要是指中央一级，中间层次的领导干部主要是指省和市、地一级，低层次的领导干部主要指县以下各级。

高层次的领导干部一般应是考虑战略问题的，是方针政策的制定者；中下层的领导干部，主要是考虑如何组织带领群众贯彻执行中央制定的各项方针政策。领导干部有类别之分，如行政领导干部、业务领导干部、党的领导干部等。他们按照自己所领导的部门的工作特点，实施不同的领导方法。领导干部的共性应包括以下三位一体的完整内容：权力、责任和服务。领导干部的主要职责，归结起来主要有两条：一是出主意，二是用干部。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于出主意一类。

使这一切见之实行，必须团结干部，推动他们去做，都属于用干部一类。领导干部的宗旨：领导干部是人民的公仆，领导就是服务。

领导是公仆，并不等于否认领导的权威地位。领导者是人民的公仆、社会的公仆，但这种公仆并非一般地零零碎碎地为他人做点好事，而是承担着一定的职责，掌握着一定权力。他们是革命和建设事业的骨干，必须具有权威，才能真正做到优质服务。要把领导的权威地位和服务本质统一起来就需要懂得：①社会主义国家的领导干部，既是人民的指挥员，又是人民的勤务员。②社会主义国家的领导干部，既是决策者，又是人民自己解放自己的工具。③社会主义国家的领导干部，既是教育者，又是人民群众的小学生，要教育群众，也要向群众学习。