非预算控制法

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《企业管理学大辞典》第563页（1398字）

除了预算控制之外的其他控制方法。

传统上有许多控制方法，随着技术的进步及管理理论实践的发展，又出现了许多新的控制方法。常见的控制方法除了亲自观察法、报告分析法、经营审计法和比率分析法之外，还有：损益控制法和投资报酬率控制法。

损益控制法 根据一个组织(或是组织中独立核算的部门)的损益表，对其管理活动及其成效进行综合控制的方法。因为在损益表中列出了本期间内组织各类活动的收支状况及活动的结果——利润。利润是一个反应组织绩效的综合性指标，损益控制的实质就在于控制这个指标，使这个指标保持在预算水平上，对于利润指标相对于目标利润发生的偏差，则应从损益表中分析使利润发生偏差的各个项目，以寻求原因，从而采取相应的措施。举例如表11－8。

表11－8 损益分析表 单位：万元

从表11－8中可以看到利润下降的原因是销售收入的下降且销售费用上升(因为销售利润的下降幅度大于销售收入的下降幅度)。因此主要问题在于销售工作不良、纠正措施应针对销售部门展开。由以上分析可见，损益控制法有利于从总体上把握住问题，以便纠正措施用在最需要被纠正的地方。但这种方法也有不足之处：(1)这是一种事后控制。由于某项活动的失误(如投资于不良股票)不一定能反映在当期的损益表上，有可能当发现问题后已来不及补救了。(2)控制方式比较粗略。

在上例中，虽然发现销售工作绩效不高，却不能指明为何绩效不高，究竟是外部环境恶劣，还是某项业务的偏差?因此还需辅以其他控制方法。损益控制法主要适用于事业部制或其他分权制下，使得各部门可以看做利润中心或是模拟利润中心的组织。

在这种情况下，由于充分地授权，各部门对利润负责，总部很少干预部门具体业务的执行过程，缺乏合适的对部门的控制手段，这时损益控制法就能派上用场了。这种控制法与分权制本身一样，着重点在于给各部门配备称职的主管。

投资报酬率控制法 以投资报酬率作为指标来衡量组织或组织某部门的绩效的控制方法。与损益控制法相类似的是它也建立在财务数据的基础上，不同之处在于损益控制法着眼点在利润总额，而投资报酬率控制法把利润视为一项投资的收益。

投资报酬率公式为：

或

投资报酬率控制法主要适用于事业部或其他分权制的部门。这时，部门不仅是利润中心，同时也是投资中心，也就是说它不但要承担创造利润的责任，同时也要承担对全部资产(即投资)的责任。这样可以让部门主管像组织最高主管那样考虑问题，使他们的经营行为合理化，使各个分权部门的目标尽可能地和组织目标相一致。

在采用投资报酬率控制法时，有几个问题必须注意：(1)行为短期化。部门主管为了使本部门有较高的投资报酬率，倾向于积极开展短期内能见到成效的业务，而对于研究开发长期项目可能会缺乏应有的支持。(2)培训。

企业的部门主管习惯于从专业的角度看问题，采用投资报酬率控制法，相当于使他们都要具备企业最高领导的想法，这是很困难的，需要耐心地沟通和培训。