滚动预算控制法

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《企业管理学大辞典》第562页（993字）

以预算期间固定(如为一年)，而每经过一个固定的时期(如一个月)就对原来的预算向后推的方式来对组织的活动加以控制的方法。

滚动预算又称永续预算，其特点在于预算期是连续不断的，而预算期的长度又是固定不变的。滚动预算如图11－12所示。

图11－12

滚动预算中，对于预算期开始一段时间内要求编制得详细完整，而后一段时间的可以粗略一些，待到时间临近后再进行细化。滚动预算的依据：(1)企业经营过程中活动的连续性。

一般的预算编制方法往往以日历年度或是会计年度为一预算期间，而企业的经营活动中有大量业务是跨期间的，除了长期项目之外，短期项目如果开始于预算期靠后的位置，则它也将跨期间，这样就使得在编制预算时总有一些项目是已经开始，已经在上一期的预算中有所反映，而有些项目则只能在本期执行一部分，只能做部分的预算，这就给预算工作带来很大的不便。而滚动预算在这方面就比较有利，因为滚动预算是连续不断的，前一期的预算是下一期预算的基础，这就为处理这样的项目带来方便。

(2)滚动预算符合计划工作中灵活性的要求。预算是计划的一种，而计划是对未来工作的安排，这不可避免的要涉及到关于未来的不确定的问题，这就存在着风险。

计划工作为了避免过大的风险，必须保持一定的灵活性。

滚动预算对近期的预算详细制定，而对远期的预算只进行粗略的安排，这就有效地防范了风险。

滚动预算的优点：(1)保持了预算的完整性、连续性，从动态预算中把握未来；(2)能使各级管理人员始终保持对未来一个预算期甚至更长的时间内的经营活动进行周详的考虑和全盘规划，保证企业的各项工作有条不紊地进行；(3)由于预算的不断调整与修订，使得预算与实际情况更相适应，有利于预算的控制工作有效地发挥作用。当然，使用滚动预算将始编制预算的工作变重，为此有一个折衷的办法，即适当地延长滚动预算的滚动期。

具体滚动期长短的确定应根据预算灵活性的需要以及编制预算的成本来综合决定。近年来，滚动预算的方法已经在我国的一些企业中开始运用，随着市场经济的深化，企业所面临的环境中不确定的因素将会更多，不确定性也将更大，这都会导致风险的上升，因此滚动预算控制法的应用范围将会更普遍。