部门科技战略

出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第78页(668字)

按照产业部门确定科技发展的全面性、长远性的指导原则和谋划,是整个国家科技战略的具体化,又是国民经济各部门(产业、行业部门)总体发展战略的组成部分。

具有两个基本特点:(1)专业性。与一般科技战略相比,不是从整个社会的科技体系和全部科技领域来制定发展战略,而是就某一种具体的产业部门及其科技领域来确定战略目标。

例如,农业科技战略、工业科技战略、能源科技战略、交通运输科技战略等等。

它虽然也涉及不同的科学技术,带有一定的综合性,但相对而言具有较强的专业性。(2)层次性。它尽管具有专业性,但仍然是一个系统,具有产业部门的多层次性。

例如,由于工业可以分为重工业和轻工业,重工业又可分采掘工业和加工工业,加工工业又分为原材料工业和机械制造工业等等,因此工业科技战略也可以相应地分为一系列不同层次的具体部门战略或行业科技战略。产业结构论和产业科技论是部门科技战略的理论基础。

因此,研究和制定部门科技战略时:(1)必须根据产业经济学或部门经济学关于产业部门划分的理论,确定产业部门的类型和每一类型产业在整个产业结构中的地位与比例。例如,按照三次产业的理论,应分别按照各产业及其发展变化的规律性,来制定各自的科技战略,并求得各个产业科技的协调发展。(2)必须依据各类产业科技发展的特殊规律,确定不同产业科技的战略思想、战略重点和具体的科技政策措施。(3)必须根据科学技术革命推进产业革命的规律和趋势,选择主导科技部门或主导产业部门,来制定相应部门的科技战略与产业战略,推动产业技术和产业结构的根本变革。

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