科学技术战略

出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第458页(720字)

关于科学技术发展的全局性谋划。

具体来讲,乃是某一社会系统为谋求全局的主动,为现代科学、技术和经济社会协调发展而制订的统筹全局、在一定历史时期具有指导意义的思想、目标体系、重点体系、相关领域,以及重大政策法规等组成的有机体系。由于社会系统的层次性,科学技术战略亦存在层次性。从总体上对某个国家、某个地区或某个部门的科学技术全局所进行的战略研究,相对于下一个层次来说,可称为宏观科技战略;从个体上对某个具体单位的科技全局或者某个具体学科领域的全局所进行的战略研究,可称为微观科技战略。

科学技术战略又是由诸战略要素整合而成的系统,这些战略要素主要有:(1)战略思想。

在一定历史时期内由若干对科学技术具有全局性、长远性看法和打算所形成的观念体系。包括对世界的总看法、奋斗的总目标和行动的基本准则和方针等内容。

战略思想应当是对事物发展准确、系统、周密、完整的理论概括。科学技术发展要面向经济、经济发展要依靠科学技术,这是当代科技战略的根本指导思想之一;(2)战略战役目标体系。

由总目标为核心组成的一个引导全局发展的网络系统,对应于战略阶段的划分呈现出层次结构,由近及远逐步明朗。应当充分体现出大科学时代科技—经济—社会立体化发展的特性;(3)战略实施方案。达到总目标的可行途径。由以下几个方面组成:一是战略重点体系;二是相关领域;三是战略措施和战略导入途径;四是战略性工程;(4)政策和法律。

当战略思想、战略目标、战略实施方案确定之后,政策和法律便成为社会系统科技全局发展的决定性因素;(5)动态调节机制。在战略结构中设置必要的自动调节机制,从经验开始的战略谋划就有可能逐步上升到科学化的战略方向上。

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