社会经济综合发展战略

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第678页（568字）

亦称满足基本需要战略，或变通发展战略。

发展中国家为满足广大居民基本需要而制定的社会经济全面发展的战略。它是20世纪70年代以来经济学家在总结过去经济发展实践的基础上逐渐形成的。它认为，发展不仅指经济增长，还应包括社会发展和政治结构的变化，以及大多数人社会地位的改善。

因此，发展意味着首先是作为社会经济中心的人的发展，应该在经济增长的同时，改善收入分配，提高社会福利，减少或消除贫困，增强人对自然的控制能力，充分发挥大多数人在发展中的作用。这一战略的主要目标在于满足大多数人的基本需要，既包括对食品、住房、衣着、安全饮用水、医疗卫生、文化教育、公共交通、社会基础设施等物质需要，也包括居民对自由、安全、自决、参政等非物质需求。为实现上述目标，它要求增加人力资本投资，发展教育和医疗保健事业，推广先进的科学技术，提高全体居民的素质，逐步消除发展中国家在社会及精神、文化方面的贫困状态；发展的重点由城市和工业转向农村、边远地区和农业，优先发展农业，满足农民的基本需要；在经济增长基础上，实现收入的公平分配；改革社会、政治体制，使人民群众得到更多的参与机会。

这一战略受到发展中国家广大人民群众的欢迎，但它只是在保存现行社会经济制度的基础上，进行某些局部性的调整，因而在实施过程中遇到了重重困难。