出处：按学科分类—政治、法律 中国科学技术出版社《人民代表大会工作辞典》第674页（235字）
指国家对行政事业单位财政经费实行的“核定预算、包干使用、结余留用、超支不补、节约提奖”的预算管理办法。
从1980年起试行。改变了过去国家对行政事业单位的财政经费实行“国家核定预算，实报实销，年终结余，收回财政”的办法。
实行预算包干，可以更好地调动行政事业单位增收节支的积极性，提高资金使用效果。同时，结余的资金还可以用于改善工作条件，增加集体福利和奖励基金。
但国家规定的专项资金如有结余，必须坚持专款专用，不得挪作他用。