出处：按学科分类—社会科学总论 中国科学技术出版社《计划生育词典》第204页（179字）
指在信访工作中，要求县级机关和县级以下的基层单位，处理来信来访问题，要以直接办理为主，少向上转。因为信访问题大都发生在基层单位，基层单位组织和群众对情况最了解，而地级以上领导机关受理的信访量大，不可能也不便于直接处理，大量的工作需要基层来做，而且有利条件又多，因此，县级机关及基层单位应努力做到就地解决问题