出处：按学科分类—社会科学总论 中国科学技术出版社《计划生育词典》第361页（226字）
领导工作所应有的作用与功能。
主要有三项：规划、组织和指挥。规划包括调查研究、预测、决策等；组织包括体制及结构设计，制订组织活动的规范和选、用人才；指挥包括控制、检查、监督、协调及思想政治工作等。在这三项职能里，决策是贯穿于领导活动始终的，而主要体现于规划之中；组织的核心是选人用人；指挥的核心是激励，是思想政治工作。
这里，规划决定了领导工作的方向，直接影响和决定着组织和指挥的成效，因而是最基本的职能。