建省后黎族经济的新发展

出处：按学科分类—社会科学总论 中山大学出版社《中国黎族大辞典》第216页（1809字）

海南建省后，特区开放改革的大潮，猛烈地冲击着人们头脑中旧的观念和习惯，黎族地区发生了一系列深刻的变化。

黎族地区充分利用海南特区的各项优惠政策和党的民族政策，有计划地引进人才、技术、资金，积极开展各种横向经济联系，资源优势得到合理的利用，整个黎族地区的经济稳步发展。据统计，1988年黎族地区的工农业总产值达95946万元(按1980年不变价计算)，比1987年增长5%。

农业方面，单一的农业经济的旧格局已被打破，农业生产取得新的进展。

1988年农业总产值42827万元，比1987年增长1．9%。

农村产业结构得到合理调整，掀起了一个以种植橡胶、咖啡、胡椒为主的热作生产热潮。1988年，橡胶产量(干胶片)比1987年增长31．3%；民营橡胶共60．4万亩，占全省的37．4%；畜牧业生产保持一定的发展，1988年牲畜年末存栏总头数125．6万头，比1987年增长4．7%，其中大牲畜、生猪、羊的年末存栏头(只)数分别增长4．6%、5．1%和1．5%。

农业生产条件有所改善。1988年农业机械总动力达24804万瓦特，比1987年增长12．6%。工业生产稳步增长，经济效益有所提高。1988年工业总产值48300万元，比1987年增长8．8%。

与1987年相比，全民所有制工业总产值增长6．8%；集体所有制工业增长45．7%，其中城镇工业增长15．1%，农村乡办工业增长121．6%；城镇个体工业总产值增长151．3%；农村个体工业总产值增长9．9%。轻重工业有不同程度发展。

1988年轻工业总产值比1987年增长2．8%，重工业总产值比1987年增长18．8%。工人素质有了一定程度的提高。1988年全民所有制独立核算工业企业全员劳动生产率9036元，比1987年增长10%。

城乡运输力量逐步加强。1988年共有民用汽车8355辆，比1987年增9．9%；全年公路客运量4093万人次，比1987年增长87．9%。基本建设投资有所增多。1988年全民所有制基建投资总额19753万元，比1987年增长36．6%。城乡市场更为活跃。1988年商业机构总数达22006个，比1987年增加29．3%；社会商品零售总额109988万元，比1987年增长30．9%；个体有证商业18566个，比1987年增加4941个。随着特区黎族经济的发展，人民生活得到不断的改善。

1988年城镇职工年平均工资1705元，比1987年增长14%；农民人均纯收入448元，比1987年增长14．3%。扶贫工作从单纯救济转为经济开发，农村脱贫面不断扩大。

城镇储蓄逐年增加，1988年城乡居民储蓄年底余额达115397万元，比1987年增长91．6%，其中城镇储蓄66922万元，农村居民储蓄48475万元，分别比1987年增长35．8%和343．1%。

为了加速全省民族地区经济的发展，1988年10月，海南省委、省政府作出《关于加强民族工作的决定》，制定了一系列有利于民族地区经济发展的措施和优惠政策。

1．从1989年开始，连续5年，省财政每年要安排150万元交给民委掌握，作为支援民族地区的发展专款。2．省民族对外贸易总公司和省海外经济贸易总公司(原自治州政府创办)属省直管企业，其利润按一定比例交省民委专用于少数民族地区发展经济和文化事业。3．省设在少数民族地区的企业利润，20%留给当地；中央在少数民族地区的企业利润分成，交省部分，省全部分给民族地区；中央和广东省给原自治州的各项财政补贴，继续拨给少数民族聚居的市、县；中央支援不发达地区的资金，重点用于少数民族地区脱贫致富。4．自治县民营橡胶的留成比例由60%提高到80%，并允许自有原料的自治县或少数民族聚居的乡镇设橡胶加工厂。

5．自治县财政超收应缴的20%由县留有；民族乡财政以1987年为包干基数，超支部分全留给当地。6．通什市及民族自治县利用内外资金从事基础设施建设和举办生产性企业，其所得税减免给予特殊照顾。

7．华南热作两院和国营农场应当发挥其经济、技术、人才方面的优势，在经济开发和建设中带动、帮助民族地区的发展。

省各部门应尽力支持和促进民族地区发展生产力。以上措施和优惠政策，对海南省黎族地区经济的发展，将起极大的推进作用。